209 —

ства въ план-Ь, безъ взаимной связи и

Получилось то хаотическое правовое много-

массы, на которое въ изв%стномъ все-

поддан%йшемъ доклад% министръ финансовъ указалъ,

какъ на причину экономическаго разстройства кре-

стьянъ. За посл%днее поговаривали о

реформ% крестьянскаго законодательства, для об-

его собирались что то

предпринималось въ центральныхъ но

подъ пьной канцелярской работы трудно было со-

образить характеръ подготовлявшагося Во

всякомъ случа% реформы нам%чались немалыя, если

объявлено было недавно, что пересмотръ законопо-

о крестьянахъ отложень на неопред%ленное

время.

Жизнь однако не ждетъ и накипь времени силь-

въ%дается въ обнаженные устои сельскаго са-

сельскихъ об-

ществъ по устройству домашнихъ двлъ обратились

въ съ съ%здамъ крестьян-

скихъ и земскихъ начальниковъ права отм%нять при-

говоры сельскихъ обществъ. Легко понять, кто дол-

жень выйти поб%дителемъ изъ этого

правь, если принять во широту и силу ди-

власти начальниковъ. Ущерблялись права

сельскихъ обществъ и съ другой стороны. Такъ, въ

голодный 1891 годъ, циркуляромъ Министерства Вну-

треннихъ ДЬлъ земскимъ начальникамъ было раз-

рьшено выдавать продовольственныя ссуды безъ со-

обществъ, но за ихъ отв%тственностью. Спу-

стя два года съ%здамъ предоставлено назначать жа-

лованье волостнымъ и сельскимъ должностнымъ ли-

цамъ вопреки обществъ, но за счетъ по-

сл%днихъ. Неудивительно, что волостные и

писаря въ видЬ общаго правила назначаются на-

чальниками, а должностныя лица подбираются съ нЬ-

ПО СИБИРИ.

14