28 —

знаться и въ томъ. что эта оговорка много способствовала въ

разныхъ б'ћдъ. Прежде всего союзные та.

моженные договоры и кромв того сдержанность правительства

при даваеиыхъ имъ предохранили нјмцевъ отъ того

вреднаго широкаго ниоговъ на B0Tpe6aeHie,

которое оказалось, ваприм'ћръ, во октруа

ограничиваются СЪ'Ьстныхъ припасовъ, напитковъ

и топлива. вспомогательные же промышленности, кь

ими пощажены. Впрочемъ, это относительное достоинство

нВмецкой системы еще не можетъ служить самаго

принципа вообще. Напротивъ, такъ какъ государство едва ди

можетъ и едва ди даже въ прав•Ь допустить общины до какого

бы то ни было въ n0Xb30BaHi7 приваџежащимъ ему

источникомъ налоговъ, то для общинъ нвтъ другаго бод•Ве су-

щественнаго жизненнаго вопроса, какъ создать самостоятельную,

кь потребностямъ общины принаровленную, систему сборовъ.

Но помимо этой политической стороны вопроса нвмецкая сис-

тема общинныхъ налоговъ не оправдывается также и со стороны

хозяйственной. Сложившись, такъ сказать, урывками, подъ

емъ временныхъ потребностей, она не содержить въ себВ никакого

общаго руководящаго приниципа, кроив развћ чистотискадьна•

го, т. е. брать деньги со всего, съ чего тодько можно брать. Само

по себв уже ясно, что надбавки и октруа, кань кь госу.

дарственнымъ податямъ, не могутъ служить поста-

вленнаго выше принципа общинныхъ податей. Даже особые общин-

ные налоги также не содјйствують этой системы. Боль-

шею частью они представдяють собою подоходныхъ

надоговъ и достаточны только для такихъ расходовъ,

которые называются совокупными потребностями общины, но не

такихъ, которые доставдяди бы особыя выгоды недви-

жимой собственностью и потому оправдывали бы Tpe60BaHie и

особаго за нихъ Нјкоторые изъ этихъ подоход-

ныхъ вадоговъ по способу оказываюстя въ высшей

степени не сообразными. Такъ, прежде всего, квартирный надогь

въ какъ мы видвди, совершенно не правильно отнесень

кь разряду косвенныхъ подоходныхъ налоговъ. Въ Ойствитедь•

ности не вврно уже то, что наемная плата и доходъ составляють

тамъ одинаковыя величины, Что еще могло бы иивть мВсто лишь

въ томъ сдучав, есди бы первая принималась за ocH0BaHie подо-

ходваго надога. Напротивъ, статистика доказываетъ, что чвмъ