— 35 —
Еыиъ средггтмъ
инъ необходимо понимать другъ друга. В'ђдь не дри-
ходится издавать закона о томъ, чтобы
оди женились. Они и безъ того это дЬаютъ.
Внутреннее устройство естественно должно со-
гласоватьса съ плотностью единоплеменники,
въ данной Мстности иди образують
общину, т. е. публично и гражданско-
правовую единицу, облеченную принудительною властью
и правомъ caME"ozeHia, а также вдадЬщ,ус собствен-
ныиъ имущеггвомъ. Мскодько общинъ, объединенныхъ
и культурно образуютъ
округъ, облеченный тђмъ же кругомъ правь, что и об-
щина. Сово;уиость округовъ составляеть вото-
рая также является субъектомъ пубдичнаго и граждан-
сваго приа.
Административное такой не
требуетъ ни слишкомъ многихъ трудовъ, ни сдишкоиъ
бодьшихъ затрать. Для этого требуется: чтобы государ-
ственння владти первой приняли отъ вс4хъ
совершеннойтнихъ гражданъ государства обязательныя
о принадлежности кь опре$девной
чтобы эти 3agueHia были занесены въ
ввиги; чтобы были установлены общины и
округи путемъ дойренщхъ дицъ; наконецъ,
чтобы были проведены выборы въ три представитедьныд
(общинный, окружный и со-
В'Ьты) и чтобы займъ uocrbl(Hia были конституированы.
Такимъ обрааомъ, мы будемъ им%ть
кань т авовыя; каждая будеть ОТфЬНО представлена
согласно своему внутреннему строю и своей $йстви•
тельной сиЩ каждая будеть одновременно въ од-
ной опредјленной въ большинстй,
въ другой въ меньшинстй, которое не можетъ быть
оставлено ' произвогь судьбы въ днтересахъ
вальнаго единства; падая будетъ дишень возможности