143 —
ииъ вв*нныии по уставать и учрежденЈамъ. Въ обпсти ynpaueHiR законо-
и»ность обезпечиваетса тавип образовъ твиъ, что въ нихъ органы верхов-
ной ваасти дИствують не саиовиастно и своевольно и не послучайнымъ пове-
BHiAIb, исходящииъ свыше, а по общииъ правипиъ и з8кон8иъ, которыми
ycTawueaia обязанн руководствоваться во Мхъ случаяхъ, дин которыхъ
они установдены. YupaueHie, говорить Cuepaac;ii, приагаетъ законы въ дан-
ныиъ сдучааиъ лишь тогда, когда саучай не опрепденъ въ закон'В; тогда онъ
причисляется кырезвычайныкь и порядкоиъ, для сего установиеннымъ, воз-
водитса на pa81)'BIueHie верховной вдасти. Если законотврность является чер-
то», которое сближаеть русское государство съ другими правпьныии госу-
дарсвеннымв фориаии, вакъ республиками, такъ и H0Hapxian, то та особен-
вость; которая сосредоточиваетъ всю полноту верховной власти въ Го.
сударя, отличаеть ев отъ спшанной иди Сперан.
кап. мы видИи, подробно останавливается на законодатель.
ныхъ c06paBiI въ ouapxiE и приходить кь тому выводу,
что составь западныхъ парламентовъ нискодько не обезпечиваеть безпри-
страстное и справедливое 0TH01neHie ихъ. въ государственныиъ интересаиъ.
«Еси бы Ц'Вль говорить онъ, состояла въ тоиъ, чтобы оградить и
возвысить матершьные выгоды н%воторыхъ cou0BiI, какъ-то, пасса родовой
именитости, класса ремесленнаго, класса наукъ и тогда вМъ c0IH'BHiH,
что, допустивъ эти классы кь yqacTio въ державноп праВ, посредствомъ ихъ
представителей, государства бып бы достигнута. Но мы виоли выше,
что она состоитъ не въ топ, чтобы отдиьнын coci0Bia народа одни
преусптали въ выгодахъ, а въ тоиъ, чтобы весь народъ постепенно под-
вигадся rb добру и кь нравственному совершенству, находя въ законахъ
равную защиту в покровительство въ своего труда и собствен-
ностик. На это возразять, что yqacTie въ законодатедьствгв не доивно принад-
лежать отдшьныиъ coc.Z0BiHIb, а всепу народу. Но весь вародъ фавтичесп
въ законодательныхъ участвовать не можетъ. Неообходимо избра-
Bie. „Но вто это будуть изби ателио спрашиваеть CnepaBcRii. Если всл
бевъ изъятјн (Suffrage universel ,
то законодателемъ будеть черве, а не
тди; еси же не вс•, но и дха права буден
установиенъ цензъ, то хобро$теаи будуть 1.0никы
количествоиъ франковъ или же по доходу. Не странно ли предполагать, что
тотъ, кто 500 франковъ дохода, непре"нно будетъ боле обить оте•
чество, бопе рад“ь о народныхъ пользахъ. будеть лучшииъ законодателеиът
нежен тоть, rro имВеть 400 франвовъ?..ц Что ве сЛдуеть, заиючаеть
СперанскШ, изъ сихъ равсужденШ? не то, конечно чтобы заставить Аниичанина
ве дюбить тв основные ваконы, подъ коипи онъ родвдса и воспитань но ств-
дуеть неспорвио, что тап, гд'в существуеть чистая форма монархическая, н“т.
накавяхъ основныхъ причинъ, нмљ выгодъ дла народа желать
перейти въ форму даже и тогда, вогда переходъ сей иоть быть
совершенно безъ потрясенш. Частныя пољвы нмоторыхъ пассовъ народа те
суть истинная подьва всего народа и часто даже бывають ему противопопвны.