— 142 —

форп был бы державнаго права въ право собственности,

npuozeHie обяјанностей поманства въ рабство (подданство- основано на добро-

совмтной присягв, рабство—на невол.

Этотъ подробный анализъ раиичныхъ государственныхъ: форп приводить

Сперанспго кь выводу, что русское государство есть во 1.хъ, правиъная го-

сударственнан форма и втииъ отличается отъ lecn0TiI, въ которыхъ впство-

BaHie основано не на правев, а на сиВ; во 2-хъ, что 0H0—k0Hapxia чистая и

этииъ отличается отъ смвшанныхъ, въ воторыхъ власть монарха ограничена

прявыиъ пардамента въ и косвенныиъ въ упраие-

въ З•хъ, что 0Ho—I0HapxiH съ преииуществап въ состоянш и этииъ

отхичается отъ такихъ государствъ, какъ, напримръ, Турји, въ которой на-

ceaeHie представдаеть собой бевправную массу. не подьзующуюса никакими,

государствоиъ обевпеченныии праваии и преищществами.

Итагь, русское государство, по Сперансвоиу, есть прежде виго правильная

государственная фора, т. е. такая, въ которой верховная власть rb поманнытъ

не представляетљ собою фактическаго cocT0HBi1, основаннаго на сип, а юриди•

qeczia основанныя на прав, охраняеиоиъ гакономъ. Еакъ же обезпе-

чиваетса господство закона въ правильныхъ государственныхъ форпхъ, кь кото-

рыиъ относить и Русское государство? Оно обевпечиваетса твиъ, что

верховная впсть диствуеть не по влучайныиъ правиапъ, и триходящииъ пове•

ПнЈяиъ, а на твердомъ ocH0BaHiB законовъ. Права и обязанности, говорить Све-

paHcBii, изъ союза верховной насти в подданства, опредмяютса

вавонаии государственныии. Въ состав этихъ правь, продолжаеть Сперан•

CRiI, первое Псто занииаетљ власть законодательная и власть верхового

(S 85, 86). ДУВ эти власти, сововупво вдатыя, именуются державою

ип ваастью державною (la souverainit6, ponvovi Sonverain S 146).F Въ каждой

державной власти, павуюбы государственную впсть мы не взнаи, эти два эхе-

пента всегда присутствують (S 147) и порядовъ въ котороиъ дМствуиљ дер•

жавван власть составлаеть первый рав ядъ вашихъ государственныхъ ваво•

новь—законы основные (S 86 в 143). бравъ верховной пасти, вы-

ражающтса въ законодательств•ћ и верховноиъ подчинень у насъ

законамъ. Но эти законы, понятно, не вогуть ограничивать самой верховной

власти Государя, кань они не ограничиваютъ верховную впсть народа въ рес-

публив иди впеть короля и тарлаиента въ I0HapxiH. Вер-

ховван пасть по самой природ•В неограничена, кому бы она не принадлежала.

Но еии въ она д“ствуеть произвольно, не справляясь ни съ ва-

кип общипи юрпдическииъ нормамъ, то въ правильныхъ государствен-

ныхъ форпахъ она сап ставить ce6t предмы, которые ова считаетъ• џя

себя обяватеаьннии, пока они ве будут•ь отмтнены. Эту мысль по 0THomeHio

въ русскому праву прекрасно выражаеть СперанскШ. Слово неограниченность

власти овначаетъ то, что никакая другая власть не вожеть положить прев-

довь власти Росешсваго Самодержца. Но предвды власти, равъ установденнне

тао иди иначе, доины быть дан него неприожны и священны. Всякое право,

а самоватељво и самодержавное, потопну есть право, поколич оно осно-

вано на право. Таиъ, го вончается правда и го начинается неправда, вон-

чается право и начинается ca10NacTie. Власть верховнаго ynpaueBia не мо-

жеть всвиъ уп авлять непосредственно, ей нужны органы. Эти органы суть

ycTaH0BueBia.

ля ypeI•yup0BaBiH Пнтиьности этихъ органовъ уставоиевы

законы. Двнтиьность ycnHoueHiR согдаснаа съ этипи ваконапи и есть утра-

ueHie. Отъ верховнаго npaBHBi8, говорить СперанскШ, разаичается собствен-

но, такъ называемое ynpaueHie. Власть верховнан править (gouverne) устано-

вдејяив ею учрежденныии, а yauoueHia управлають (administrent) Опии