— 141 —

но т•иъ не иенве диотвитиьно участвуетъ въ правительств•в посредствоиъ

отв±тственности министровъ. Оно участвуетъ даже въ самоиъ ихъ Ha3aaqeBiH,

ибо министръ безъ перевж,а гносовъ испоинть 8BaHia своего не новеть. За-

вонодатедьное c06i0Bie, говорить диве СперанскШ, участвуеть восвенно и въ

yupaueBik силами правитиытва — войскомъ и финансами. Войско и въ кон-

I0HapxiH состоить въ непосредственныиъ государя, но

такъ кавъ войско не можетъ быть содержимо безъ финансовъ, финансы же опре-

д“яютсн ежегодно симою въ законодатиьноиъ то ясно, что въ

N0HapxiHxb народное представительство, хота не прямо, но

косвенно, участвуеть и въ этой важной части державнаго права. Еавъ на пра-

изры сПшанныхъ или I0Hapxil, указываетъ на

Ангтю, БеаыЈю, Вюртембергь, BaBapiD,

Но pagnqeHi6Ib с“шанноИ отъ чистой, по Сперанскато,

недостаточно отпнаютсн отличитеиьнын черты русской которыя, бу-

дучи чистой отличается отъ иногихъ монархШ этого типа.

И вотъ дан боЛе точной характеристиви русскаго государственнаго устройства,

ближе разсптрвваеть раиичные виды чистыхъ I0Hapxii, чтобы опре-

д•дить, подъ кавой изъ нихъ можио подвести русское государственное устрой-

ство. Чистын бывають трехъ родовы во 1-хъ, M0HapxiH безъ преиму-

щества въ состоятд, во 2-хъ, ouapxiB съ преимуществами въ

состояја, но безъ совшатиьныхъ ycTaH0BaeHiI и, въ 3-хъ, uouapxiH съ пре.

имуществами въ coc,T08HiH и съ сопщательныии ycTaH0BHHian.

Что же ионииаетъ подъ преимуществами въ пра" cocT0HHiH и

что подъ совшатиьными ycTaH0BHHiHkB?

ВС'В поманные государства, говорить CnepaHtRiI, равно обязаны повино-

BBHius, но государство иожвтъ требовать иди отъ всмъ безъ pauwlia одина-

кихъ повинностей, одинакой сдужбы, одинак•хъ податей, иди жв можеть до-

пустить ниоторыя можетъ доввоить, раздиивъ попавныхъ на со-

сдовја, дать н•воторымъ coc,Z0BiaIb дреииущества передъ другими, установить

въ общемъ законВ н±воторын изъятЈя. эти и преимущества суть то,

что называется преимуществами въ upaBt c00T0RHih (privilegio). СПдовнтиьно

подданнство иожвть быть образовано двояпиъ оброзоиъ: безъ преимуществъ

въ прал состоанШ, иди съ преимуществами. Во всмъ европейскихъ чистыхъ

вонархћхъ, существующихъ, испючаа продоиаетъ Cnepm:crii,

допусваютса преимуществами въ правгВ Но пространство ихъ опрет

иетсн различно. Есть преимущества и преитущества государствен-

ныя. Еъ первыиъ принадлежать; во 1-хъ, преимущества, въ npaBt

изв%стнымъ родоп собственности; во 2-хъ, B8b1Tie отъ н“оторыхъ податей

и нпоторыхъ родовъ службы; ко вто ымъ относятся: во 1.хъ, yqacTie во вну.

треннеиъ по выбораиъ (lroit municipal), во 2-хъ, yqacTie, въ об-

ластныхъ совтательныхъ ycTaaoueHiaxb (&ts provinciaux). Чистыя же мо-

въ которыхъ поцанные пользуютса не тодыо гражданскими, но и го-

сударственныии преимуществами, СперанскШ называетъ I0Hapxian съ cotil(a.

тельными установтйнии.

СперансвШ доиенъ быть отнести русское государство, вотороиу въ его

время не было даровано правь кь чистыиъ съ

преимуществами въ upaBt cocT0HHiH, но безъ сойщатеаьныхъ учрежденШ.

Вс%въ этвиъ правильныиъ государственныиъ фориакь CnepaHcRiI про-

тивоставаяетъ и То, что называютъ деспотизиоиъ, говорить

CnepaHcRih, не есть вравидьная форма таво вань aHapxiH не есть

форма республики. То и другое суть врайности, временно и случайно отъ

сны а не отъ права Деспотииъ, вав•ь иостоанная