— 100

сколько жилищъ, по сос±дству одно отъ другого, и“ют-

ся и интересы—безопасности, удобствъ, чистоты,

часто собственности. Интересы эти. общину,

всец±ло отличны отъ интересоА общегосударственныхъ;

3aB'bJWBaHie ими и составляетъ общинную администраијю

въ собственномъ смысл±. Интересы эти находятся подъ

охраной права гражданскаго, бол±е непоколебимаго, ч±мъ

право публичное. Стало быть, муниципальное

строго подчиняется началамъ дов±ренности (mandat); и

какъ послгЬдняя немыслима вн'ь свободнаго выбора (т.-е.

довЫеннаго лица), точно такъ же не можетъ быть закон-

ной общинной помимо общинныхъ выбо-

ровъ

Никогда частноправный взглядъ на общину и разгра-

интересовъ общинныхъ (или мјстныхъ) и госу-

дарственныхъ не выражались съ такой реЬзкостью. Не

удивительно, что въ современной ему французской ком—

мунгЬ ораторъ видеЬлъ „лицо гражданскаго права, лишен-

ное права 3aBMb1BaHiH собственнымъ имуществомъ и низ-

веденное до частнато лица, собственностью ко-

тораго распоряжался бы произвольно навязанный ему

опекунъ

Въ частности, kpY11HNIIIie плательщики не могутъ

какого - либо преимущества передъ прочими, разъ

представляютъ достаточную ценза.

которое Р. Колларъ оспари-

валь приведенными доводами, было, однако, одобрено па-

латой и получило силу закона 3).

Со времени необходимость реформы М'Ьст•

наго не волнуя чрезм±рно общественнаго

1) de Barante. La vie politique de М. Royer•Collard, ses discours ее

ses bcrits. 1863. Т. 1, р. 41l.

2) Ш., р. 412.

15 mai 1818. Loi sur les fnances, titre У, art. 39—42. Duvergier,

t. ХМ, р. 444.