77

мальномъ смысл±, мы видимъ зачатковъ обло-

на нужды по департа-

ментскаго сов±та. Закономъ о финансахъ 1805 года

предоставлено департаментскимъ сов±тамъ предлагать

(не болгЬе, однако, ч±мъ 4-мя) добавочными сан-

тимами „на ремонтъ, и прибавки кь

издержкамъ культа, или же на каналы, дороги и обще-

ственныя Понятное деЬло,

совћтовъ относительно этихъ сантимовъ должны были

восходить, черезъ Государственный СовеЬтъ, на утвер-

императора; и самое право на 3eMckiR

нужды установлено было не органическимъ закономъ, а

являлось какъ бы однимъ изъ финансовыхъ

1805 года 1). Но, съ TeqeHieMb времени, эти, такъ наз.

факультативные сантимы заняли прочное м±сто во

французской финансовой систем±, рядомъ съ добавоч-

ными сантимами, взимавшимися на расходовъ

перем±нныхъ и расходовъ постоянныхъ (d6penses

flxes).

Въ томъ же самомъ бюджетномъ закон'Ь 1805 года

выясняется отчетливая грань между расходами постоян-

ными и перем±нными. И и одинаково обще-

государственнаго характера; и тф, и одинаково

покрываются добавочными сантимами; но, тогда какъ

продуктъ сантимовъ, взимаемыхъ на постоянные расходы,

направляется, съ основной массой прямихъ на-

логовъ, въ государственное казначейство и поступаетъ

въ центра.льной власти, . сантимы,

ченные кь расходамъ перемћннымъ, вотируются департа-

ментскими сов“Ьтами (въ пред±лахъ, установленныхъ за-

1) Loi du 2 ventase ап XIII—21 fevrier 1tk)5. Loi relative аих fnances

de Тап 13. Art„ 34, 20: „... les conseils дёпётаих de dbpartement pourront,

еп outre (т.-е. сверхъ прочихъ сантимовъ), proposer d'imposer jusqu'i соп-

currence de qutre centimes аи plus, soit pour rbparations, entretien de bA-

timens, et supplbment de frais de culte, soit pour construction de сапаих,

chemins ои etablissemens publics. Sa Majest6, еп son Conseil autori,

sera, s'il у а lieu, ladite imposition”.