— .61

ту же ясность, см%лость мысли, ту же р±шительность и

посл±довательность, которая насъ поражаетъ во фран-

цузахъ рубежа двухъ в±ковъ?

Государственнаго Сов±та и совмовъ пре-

фектуры быль ' положень прочный фундаментъ админи-

стративной и мало-по-малу сложились

и французскаго административнаго права; разра-

ботка котораго составляетъ видную заслугу французской

науки. Въ сильно централизованной административной

системеЬ именно административная и культура

административнаго права являются желательнымъ воспол-

HeHieMb и коррективомъ.

Изъ вышеизложеннаго читатель могъ уб±диться, что

какъ составители, такъ и критики закона 28-го

одинаково игнорировали самостоятельные интересы м±ст-

ныхъ обществъ и одинаково разумћли 'подъ мћстнымъ

мфстныхъ, подчиненныхъ цен-

тральной власти, и

Никто словомъ не обмолвился о необходимости при орга-

м±стныхъ властей считаться не съ однћми по-

требностями фиска и не съ одной только необхо-

димостью исправнаго денегъ и рекрутъ, но

также и съ нуждами мвстныхъ обществъ, съ ихъ по-

требнос.тью въ самод'Ьятельности и въ

не противопоставила одностороннему меха-

ническому проекта на мфстное какъ

на аппаратъ самостоятельнаго

права М'Ьстныхъ обществъ на Ихъ просто-

на-просто .забыли. Такъ сильна была противь

всякихъ попытокъ мгЬстнаго на

демократическихъ началахъ посл± смуть и

времени. „Единство“ было всюду въ модеЬ 1).

Отбросивъ одну вс±хъ общегосу-

1) Thibaudeau. Le Consulat et l'Empire, 1, 136.