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C'est vers l'ann6e 1766 que соттепса le dt5sordre
le Coll€ge des afaires Ctran$res, qui est arriv6 се point
atTreux de d€sorganisation nous l'avons vu et ой il reste
prbsent. Plus de 150 personnes composent le пот-
bre des employ6s P6tersbourg, sans compter ип nombre
pareil r6pandu aupru des missions dans l'€tranger; et parmi
cctte arm6e d'employ6s il у а plus de 160 qui пе sont ni
Russes, ni de la religion du pays. Il п'у а pas de nation,
de religion соппие еп Europe qui n'ait plusieurs indivi-
п'у est exclue; il у а des fls de pasteurs, il у а des fls
de courriers, de tailleurs, de boutiquiers, de chirurgiens,
41e dumestiques, et со qu'il у а de plus malheureux, c'est
que quelques-uns de ces messieurs 6tant parvenus, il у а еп-
viron 30 ans, s'emparer de la direction des chancclleries,
ils ont constamment cherch6 6carter les Russes et in-
troduire des gens de leur Il п'у а qu'eux qu'ils ет-
ployent, се qui perp6tue la n6cessit6 de les garder, puis-•
чие les vrais sujets de l'6tat et sur lesquels оп peut se
fer, restant d6nu6s de travail, manquant des connaissances
que la seule pratique peut donner, sont forc6s de s'habi.
tuer la deviennent r6ellement incapables ја-
mais servir l'€tat, tandis que par justice et раг bonne
politique il п'у а qu'eux seuls qui auraient dt etre employ6s.
Сотте l'Empereur s'est consacr6 аи bien de l'6tat et
qu'il пе. cherche r6parer les таих et les abus qui so
sont introduits dans les dif6rentes branches du gouverne-
ment, оп peut avoir pleine confance que, p6n6tr6 du le
plus vertueux pour l'am61ioration de toutes les parties de
l'administration de son vaste empire, il accueillera avcc
bontb le plan qu'on prend la libert6 de proposer ici pour
qu'i l'avenir le d6partement des afaires soit
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