160

ненной—и самобытностью—моменть двухъ ш-

подчиненныхъ воль кь третьей.

с) Суверенная власть ограничивается въ своей

д±ятельности пред%лами принадлежащей ей компе-

1). Ограничительное xhttcTBie посл•Ьдней непосред-

ственно вытекаеть изъ самой юридическаго

организма, въ своемъ ограниченнаго составомъ под-

чиненной ему сферы д±ятельности. акть власти, пре-

управомоченнаго, Амь самымъ

является юридически ничтожнымъ. Отсюда сл±дуеть, что

организмъ, выражая свою волю во вн•Ь лишь

при помощи соотв•Ьтствующихъ должностныхъ лицъ и учре-

не только не вправ•Ь, но и не въ гь

юридической точки превысить своей по-

скольку органовъ власти ограничены составомъ

вн•Ь пред•Ьловъ которой они неизб±жно теряють

свой должностной, публичный характеръ. Самая воля юри-

дическаго организма конструируется въ принадле-

жащей ему Таково общее правило, приложимое

ко всякому государству, ко всякой вообще власти, незави-

симо отъ ея 2). Только въ границахъ собствен-

ной суверенная власть является таковою.

1) Это начало, аринципШьно ие возбуждающее сомн•ћвт, не всегда

пров цити достаточно поспдоввтельво; тавъ, Jellinek, Staatenverbindan-

деп, S. 40 f., опм•ьиа собственное право власти (въ котороиъ онъ

усматриваеть существенный элементь государства) вт., безкон-

трохьнаго права, косвевво узаконяет привольное

ствомъ принаџежащеИ ему Любопытно. что стохь ритяви-

мымъ правомъ овь вц"яеть несуверевныя государства. Еще даве

вдеть Haenel, 1. с., 1, S. 146 f., суверенитеть въ

вачеств•ћ права cuoonpeBzekia причемъ это право выра-

заетсл не только въ собственной но также расши•

поспдней.

я) Союзное государство ве со(тввляеть въ данномъ сдуча% bWUkNeHia;

тавъ назыв. „komptenz=kompetenz" не относится, вавъ справециво за-

м±чаеть Bornhak, 1. с., S. 246, въ существу союзнаго государства (также

Rosin, 1. с., S 272) и, во всакоиъ сдучаћ не можетъ оправдывать приз-