163

союзнаго государства. Причина подобной непосл±дователь-

ности скрывается въ двухъ различныхъ

существа и власти (верховенства) 1). Въ этомъ

смысл±. нед±лимая по существу, суверенная власть является

сложной по 2). Въ отъ единства,

сложности, какъ суммы слагаемыхъ, вполн•Ь поддается хь-

на составныя части, ч•Ьмъ и объясняется,

въ д±йствительности, возможность изв•Ьстныхъ

предметовъ государственной д±ятельности изъ компетенти

членовъ союзнаго государства въ пользу союзнаго щЬлаго.

Подобное суверенной власти по не

изм•Ьняетъ ея существа, поскольку данная власть продол-

жаеть за собой существенные элементы• верхо-

венства—авторитеть и самобытность господства 3). Ниже,

при вопроса о верховенств± папы, мы уви-

димъ, насколько важно не упускать изъ виду между

существомъ и власти.

(или власти, что одно и то же) не топко по существу, во также и содер-

zaBiD, вензб±жно приводить, либо кь члевовъ союзнаго

тосударства сь общиной, наеденною обширными въ чему

и приходить Le Fur, 1. с.; р. 540 в., ss., Zorn, 1. с., И. 1, S. 69 Т.,

либо въ власти вавъ у союзваго государств,

такъ и у ч:евовъ посмднаго: Haenel, 1. с., Bd. S. 63, Gierke, 1. с.,

-8. 1169, Bornhak, 1. с., S. 12, усматриваютъ государство въорганическомъ

союза и его иеновъ; взятые порознь, они лишены его су-

ществеввыхъ элементовъ. По этому поводу см. ниже

1) Столь же чревато дожныии выводами 0Tozae(.'TB1eBie u0BaTiI суве-

ренитета, свободы и независимости: зависимое иоложете иеновъ

союзнато государства разсматривается въ качеств± фита, уничтожающаго

ихъ верховенство. См. ниже.

2) См. Waitz, Grundznge der Politik, S. 166. Кь аналогичному выводу при-

ходятъ Auerbach, 1. с., S. 91 f., Ма rtitz, Betrachtungen 0ber die Verfassung

des Bundes, S. 1 Т., И f., Westerkamp, l. с., S. 18 Т., 32,

40 Е., Ronnq 1. с., S 30, Schulze, 1. с., Bd. 1, S. 46, 348, Bd. П, S. З f.,

11 f., Meentzen, 1. с., S. АЗ, Grimm, 1. с., S. 18 f., Mohl, 1. с., S. Т.,

37, Held, 1. с., S. 431, 447, 4B, pacuueHie власти по со-

3) Чего не отрицаеть и Laband, 1. с., Bd. I,S.95, Gerber, 1. c.,S. 246,

Brie, 1. с., S. 154, G Meyer, 1. с., S. 151 Т.