166
надъ лицами, которыя въ силу факта въ его пре-
д•Ьлахъ входять въ подчиненную ему сферу
77) Степень господства опред•Ьляется содержа-
HieMb власти, принадлежащей господствующему орга-
низму. Мы вид•Ьли выше, что сущность верховенства не
предр±шаеть вокчп:а о его пред-
метовъ, входящихъ въ исторически сложившуюся компе-
конкретнаго государства, не нераз-
д•Ьльной; это комплексъ опред±ленныхъ задачъ, попутно вы-
двигаемыхъ жизнью,—сумма слагаемыхъ, вполнгЬ доступныхъ
Въ видахъ ботЬе ус:тЬшнаго нам•Ь-
ченныхъ ц-Ьлей, данное государство может-ь выдћлить
изв•Ьстные предметы, его
и отнести ихъ кь другого. На этихъ началахъ
построено союзное государство, въ которомъ публичная д•Ья-
тельность распред±ляется между союзнымъ ц±лымъ и вхо-
дящими въ составь его членами; въ этомъ оно пред-
ставляеть собою изв•Ьстную форму основанную на
власти, но, при этомъ, лишь въ содер-
а не существа посл±дней 1). Господству; на всемъ
союзной центральная власть подчи-
няетљ все, что находится въ ея пред•Ьлахъ, но степень под-
ограничивается осуществляемыхъ ею
актовъ господства 2) ей. Такимъ образомъ, опре-
1) Кь тому же приходять Laband, 1. с., Bd. 1, S. 54, 167 f., Jellinek,
1. с., S. 278 Gerber, 1. с., S. 26, 244 f., R0nne, 1. с., S. 29 f., Wester-
Катр, 1. с., S. 40 f., М. Huber, Beitrige zu einer Lehre von der Staaten-
succession, S. 32, Schulze, 1. с., Bd. 1, S. И f., Bd. II, S. f., Martitz,
1. с., S. З, Meentzen, 1. с., S. 9 f., 13, Grimm, 1. с., S. 15 f., G. Meyer,
1. с., S. 20 f., Mohl, 1. с., S. 8 f., 35, 54, соиасно которымъ,субъев-
томъ территортльноИ власти авиети, вавъ союзное въ ero
Ц'Ьомъ, такъ и иены носл±днаго. Противопохожное утвердцете неизб±жно
приводить кь 0T0MecTueBio иеногь союзвато государств съ общиной,
вавъ это фають Zorn, 1. с., Bd. 1, S. 69 f., f., Le Fur, 1. с., р. в,
Шалландъ, 1. с., 1, стр. 28 сх Подобный вглядъ основань на cM'hnreBiH
понятл верховенства и (см. ниже).
3) См. также Meentzen, 1. с., S. 12 f. Въ этомъ и ТОЛЬЕО въ этомъ