— 75 —

ствующей силы за закономъ, въ которомъ выражается

кь и евангелическая в%ра Аугсбургскаго испов%-

шихъ установлен\й права и сословјй или принципы финан-

соваго строя на ступени „коренныхъ• или .непрожныхъ•, Александръ и его

первый сов%тникъ пресл%довали ту же ц%ль, которую им%лъ въ виду Императоръ

Павель 1, когда онъ назвалъ Императорской 1797 г. „фунда-

ментальнымъ закономъ Имперп«•, и Императоръ Николай 1, когда онъ даль

свою Высочайшую на въ Свод% Законовъ мновныхъ законовъ•.

Въ назван1и „фундаментальный законъ• высказалось покончить съ шатко-

стью и произвольностью пражютиошенТ въ сред% династји, шаткостью, которая Павлу 1

едва не стоила престола. И обильныя ссылки на начало законом%рностм и Ha3BaHie

важнМшихъ законовъ вкоренными• въ Александра им•Ьють своимъ

источникомъ покончить съ хаосомъ и прузволомъ Павловскаго царство-

когда все, р%шительно все, что составляеть правопорядокъ государства, при-

шло когда даже приказы, данные во время вахтпарада, им%ли силу закона и

когда минуты, мимолетная вспышка р%шала судьбу подданныхъ, и никто

не зналъ, будет-ь ли завтра признано то, что сегодня повел%но, и не будеть ли сегодня

караемо то, за что вчера давались награды. Лишь на темномъ фон

%въ по словамъ Карамзина, награда усп%ла потерять прелесть, а Haka3aHie

стыдъ,—понятны слова Высочайшаго 1жскрипта графу Завадовскому 5 1юня 1801 г.

(П. С. З. lM4): . Поставляя въ единомъ законт начало и источникъ народнаго

блаженства и бывъ удостов%ренъ въ той истин%, что вс•Ь друзья мира могутъ

сод%лать въ государств% счастливыя времена, но одинь законь можетъ утверднть

ихъ нав%ки...• твердаго порядка законодательства должно было служить

начала законом•Ьрности. Эта мысль съ яркостью выразилась во

второмъ изъ коренныхъ законовъ, Государственнаго Сов•Ьта: . ГКхему

законы, уставы и въ первм)бразныхъ ихъ предлагаются и раз-

сматриваются въ Гчдарственномъ и потомъ, JlMcTBieMb Державной Воли,

поступають кь предназначенному ихъ Эта же мысль прходиљ

красною нитью и черезъ знаменитый отчеть Государственнаго

Сов%та за 1810 г.; въ немъ, между прочимъ, сказано: .Сов%ть учрежденъ, чтмы

власти законодательной дать первый видь, первое правильности, постоян-

ство, и pa3H006pa3ie•. эта '*форма им%ла съ точки

характера Формы это высказано въ см%лыхъ и глубокомыслен-

ныхъ словахъ Сперанскаго въ томъ же отчетћ: „Однимъ симъ учрежденјемъ сд%ланъ

уже безм•Ьрный шагъ отъ кь истиннымъ формамъ монархическимъ• .

Въ записк% „О сил•Ь правительствам, читанной императору Александру З Декабря

1811 г., М. М. CnepaHckiA высказалъ сл%дующее: . Первый источникъ силы прави-

тельства суть зионы. Если они такъ услжрны, что оставляютъ правительству

довольно власти, чтобы диствовать всегда во благо, а въ случа% нужды прини-

мать даже скорыя и сильныя м%ры, то правительство будегь въ законахъ

истинную силу. Но власть должно различать отъ Власть даегь силу

правительству, а ее разрушаетъ, ибо даже и тогда, когда

оно поступаетъ справедливо, им%егь видь и, сл%довательно, д%йствуеть

безъ и всегда принудительно. Изъ сего сл%дуеть, что правильное законо-