привазвые, то тому

странное на первый

но понятное,

завшей на примЫ'Ь

что 6e3npaBie

викой нравственной

— 83 —

центральной власти

взглядъ при неограниченности самодер-

если припомнить уровъ дова-

и древнихъ восточныхъ дес-

всеЬхъ подданныхъ лишаетъ властителя

силы и т±мъ возможности дм-

ствовать иначе, кань путемъ непосредственнаго

князь и Царь и его органы заботились почти

исключительно о государевомъ о финансахъ, вн'ђшней

политв* ратномъ устройстуЬ и о надзор'Ь за благоустрой-

ствомъ въ вольныхъ людей. Вс•Ь начальники служи-

лыхъ людей (вольныхъ) назначались правительствомъ, они

и зайдывади надзоромъ за благоустройствомъ въ этомъ

влассђ. Въ мирное время, когда служилые люди жили въ

областяхъ въ своихъ имЫяхъ, благоустройство въ служи-

лыхъ людяхъ и ихъ личности составлало обязан-

ность нам•Ьстниковъ и городовыхъ воеводъ, а въ высшей ин-

приказа (въ ХУП ст.). Этотъ классъ обра-

зовался вакъ извеЬстно изъ древней княжеской дружины, ко-

торая ничего не иуЬла общаго съ земскою общиною относи-

тельно внутревняго устройства, а посему земское выборное

начало 3Д'Ьсь не ИМ'Ьдо той силы, какою оно пользовалось въ

общин•ђ (ср. Шпилевсвјй: „О благоустройств'Ь по и

современвымъ ему паматникамъ —Времевникъ общества исто-

и древностей 1855 г. стр. Ы). Общинами же

крестьянъ черныхъ к.азенвыхъ) и Олыхъ (въ 'IM%HiRxb част-

ныхъ владЬьцевъ) управляли выборные, —отчасти самости-

тельно, отчасти подъ надзоромъ волостелей (правитедьствев-

ныхъ) и приказчиковъ или ключниковъ (частновладеЬльческихъ

слугъ). Общины посадскихъ людей различныхъ разрядовъ

управлялись также выборными: старостами, сотскими и десят-

сними. Таковой же порядокъ соблюдался в въ сло-

бодахъ служилыхъ людей (не вольныхъ, а тяглыхъ, „по при-