96 —

Средствомъ борьбы съ служилыхъ превратить

должность ясютючательно въ источникъ наживы—быда частая

смВна воеводъ. Воеводы, по общему правилу, должны были

руководствоваться наказами, имъ данными (составлявшимися

по однообразной, установившейся фор“) и во второй поло-

вин•Ь 17 столНя и повоувазанными статьями.

Кром•Ь воеводъ и ихъ товартцей и дьявовъ, главныхъ

представителей правительственной силы въ мТстности, кото-

рая. вирочемъ, фактически не препятствова.ла вепосредствен-

ному съ Москвою ни мгЬстныхъ жителей, ни сво-

ихъ подчиненныхъ, государственная власть въ мгћст-

ности и комиссаровъ (особые сыщики по раз-

бойвымъ писцы посошнаго письма и сборщики по

хЬламъ финансоваго и содержало рядъ низшихъ

дола;ностей въ помощь воеводамъ (доводчики, праветчики,

становщпки, слободчию:, посельщики, прикащики. осадные

головы, засЬчные головы, 51McRie и острожные го-

ловы).

Наконецъ, все бо.тЬе и ботве слабя п стушевываясь пе-

редь беэирерывно возраставшей въ воеводской дол-

жности, сохранилось вплоть до императовсваго и

старое земское (въ строгомъ смыс.тЬ) мгЬстное самоуправле-

Hie, съ его органами—излюбленными выборными головами.

ц%ловальниками, судейками, сотскими, пятидесятскими, де-

сятскими. Земщина вспыхпувъ еще разъ, въ разъ,

великой, непреодолимой силой въ эпоху критическую въ

16! 2—1613 гг.. когда приказные люди „вверху“ преврати-

лись въ „перелетчиковъ", просившихъ милости то у само-

званцевъ, то у Полаковъ, спасла возстановида цар-

скую власть, и возвратилась кь плугу, сох•Ь, промыиамъ и

торгу, появлялась въ лиц± выборныхъ, не по призыву й-

чеваго колокола, а по зову царя, на соборъ, мир-

ный, чинный, не на шумное в•Ьче. Тяглецы городскихъ и