— 231 —
вовымъ ycJ0BieM“I, при которомъ можетт. развиться самостоя-
тельное мгЬстное ynpaB.TeHie, является наличность твердо
установленныхъ, постоянныхъ, по возможности сведенныхъ въ
систему административныхъ законовъ или же пустившаго
орни обычнаго права ( какъ въ и судебный кон-
троль надъ Bocr10Maaai1iH о борьб'Ь съ ста-
рыми парламентами и YB.1eqeBie властей
напередъ исключали возможность судебнаго коптролд.
1'ражданское право и право были кодифици-
ровапы, но не административное. сои-
tumes объявлены потерявшими силу; ихъ сохра-
BeHie противор'Ьчило бы единству права.
не осуществляется па зако-
новь и черезъ законы, а въ силу указопъ, тамъ н•Ьтъ почвы
ви дли ни для законъ
допускаетъ самостоятельное м•ћстными д•Ьхами,
вбо создаетъ постоянныя права, указъ требуетъ пассивнаго
и признаетъ только временныя
Источниками новато французскаго административнаго
права, со времени Наполеона, явлются декреты, ордонансы,
сенатусъ-консульты (senatusconsultes) и p'hu:eHiH государ-
ствепнаго сойта (въ особенности 0Txb..TeHin такъ наз. кон-
de contentieux).
Административное право, им'ђющее Takie источники, обу-
словлено но вм'ьст'ь съ т%мъ, въ свою оче-
редь, есть могущественный факторъ еа
Въ эпоху воля высшей власти и ен ин-
тендантовъ приводилась въ путемъ безпрерывно
повторявшихся путемъ и упразд-
HeHiH правь пом%щиковъ, городевихъ общипъ, нас.тЬдствен-
выхъ н продажныхъ должностей и Конвентъ управ-
лалъ страной съ помощью грубато черезъ посред-
ство чрезвычайныхъ коммиссаровъ и съ помощью