— 238 —
ступниковъ, собираетъ и сохраннетъ доказательства о совер-
шенномъ и передаетъ преступника въ руки
Административная д•Ьлится на дв'ь отрасли: об-
щую и м±стную. Наполеонъ развиль
эти начала, сохранилъ xh,TeHie на общую и М'Ьст-
ную, въ принцип•Ь призналъ отъ юсти-
провозгласил даже принципъ, что основою всей поли-
цейской Д'Ьятельности додженъ быть закона. Но de facto онъ
скоро отклонился отъ этихъ Е велики.хъ началь .
получила не малую долю (la police correctionelle),
судь пол) чилъ довольно широкую
префекты присвоили себ•Ь также судебную власть и выпый
слуга Императора—Порталисъ,— иредлатаа законъ IX года
(1801 г.) на законодательнаго корпуса, такъ оп-
ред•Ьлилъ сущность „административная пре-
с.Адует•ь небрежности и ошибки, судебная прес.тЬ•
дуетъ и проступки, но она не судить; она толь-
но посредница между судомъ и гражданвномъ. Первая, то
есть административная есть власть; вторая, судеб-
ная есть должность (ип ministbre).
Наполеоновская хЬйствовала не на ocH0BaBin за-
кона и не черезъ законы, а въ силу указовъ (ordonnances
и arrets).
принцииъ pa3xb.leHiH властей нарушенъ, въ
ущербъ властей — законодательной и судебной, въ пользу вла-
сти исполнительной. Итакъ, реформацй»нное на-
чавшеесн въ Людовика XVI, подготовленное
вс%иъ умственнымъ и французскаго
народа въ 18 разреЬшившееся въ тавъ наз. вели-
кой вонц•Ь вонцовъ привело въ
странной политической Подъ вн%шнимъ повро-
вомъ формъ скрывался административный