— 238 —

ступниковъ, собираетъ и сохраннетъ доказательства о совер-

шенномъ и передаетъ преступника въ руки

Административная д•Ьлится на дв'ь отрасли: об-

щую и м±стную. Наполеонъ развиль

эти начала, сохранилъ xh,TeHie на общую и М'Ьст-

ную, въ принцип•Ь призналъ отъ юсти-

провозгласил даже принципъ, что основою всей поли-

цейской Д'Ьятельности додженъ быть закона. Но de facto онъ

скоро отклонился отъ этихъ Е велики.хъ началь .

получила не малую долю (la police correctionelle),

судь пол) чилъ довольно широкую

префекты присвоили себ•Ь также судебную власть и выпый

слуга Императора—Порталисъ,— иредлатаа законъ IX года

(1801 г.) на законодательнаго корпуса, такъ оп-

ред•Ьлилъ сущность „административная пре-

с.Адует•ь небрежности и ошибки, судебная прес.тЬ•

дуетъ и проступки, но она не судить; она толь-

но посредница между судомъ и гражданвномъ. Первая, то

есть административная есть власть; вторая, судеб-

ная есть должность (ип ministbre).

Наполеоновская хЬйствовала не на ocH0BaBin за-

кона и не черезъ законы, а въ силу указовъ (ordonnances

и arrets).

принцииъ pa3xb.leHiH властей нарушенъ, въ

ущербъ властей — законодательной и судебной, въ пользу вла-

сти исполнительной. Итакъ, реформацй»нное на-

чавшеесн въ Людовика XVI, подготовленное

вс%иъ умственнымъ и французскаго

народа въ 18 разреЬшившееся въ тавъ наз. вели-

кой вонц•Ь вонцовъ привело въ

странной политической Подъ вн%шнимъ повро-

вомъ формъ скрывался административный