— 235
надлежать кь числу гражданскихъ правь, обезпечевныхъ
гражданскимъ кодексомъ), можетъ принести жалобу въ iepap-
хическомъ порядв'ђ министру, го-
сударственному сойту. Судебное gpecrh3\0BaHie правитель-
ственвыхъ должностныхъ лицъ за ихъ служебныя xHcTBiH
допускается только съ предварительнаго
государственнаго сойт (autorisation pr6alable). Госуцарствен-
ный СоврЬтъ даетъ это pa3p•b111eBie, когда хЬлп касается ире-
ступлен1я чиновниковъ, но во всеьхъ другихъ случаяхъ онъ
отказываетъ въ Ни одинъ судь не ийетъ пра-
ва вступать съ какимъ-либо органомъ въ пре-
pekaHifI о Не судъ, а yupaBJeHie должно быть
защищено противь чужого элемента. Должностное
лицо ничто иное какъ органъ води началь-
ства, собственной воли оно не должно и“ть. Торжественно
провозглашенный принципъ, что каждый обязанъ
0TBtqaTb за свои должностныя xbttcTBiH, благодаря толкова-
государственваго сов•Кта, мало по малу зам'ђненъ прин-
ципомъ, что приказъ начальника освобождаетъ подчиненнаго
отъ отйтственности за законовъ. Полная зави-
симось подчиненныхъ отъ пачальства обезпечввалась еще
неудовлетворительнымъ служа-
щихъ. было (да и теперь еще Д'Ьлъ
не изм'Ьвилось ) небольшое, а оклада ми-
лости начальства! Наполеоновское чиновничество представ-
ляло собою страшное въ рукахъ наждаго прави-
тельства, будь то республиканское, королевское,
листическое. Но это было нацежнымъ толь- ,
ко, пока правительство было сильно. Несамостоятельность
должностныхъ лицъ, пассивная ихъ подчиненность, ору-
На чиновничество, которое не можетъ
противиться незаконному нельзя положитьсн,
если наступаютъ минуты опасности для всего государствен-