_ 237 —

Господство законовъ, стонщихъ выше

ограничено въ сущности сферою гражданскаго права.

MaTepiBJ1bH0I, физической силой какъ

всегда, является Новая полицейская

основана на завой года республики (1793 г.),

выработанномъ аббатамъ Ciec0Mb.

Этоть законъ отвергнулъ идею передачи всей

исполнительной въ руви общинныхъ органовъ, идею, кото-

рую старались провести террорист. Муниципальная поли-

конвента потерпЮа полное Вся пере-

шла исключительно въ руки государства; создапо особое ми-

нисгерство полшји. Законъ IV года (i 796 г.) отд•Ьляетъ

отъ признана органомъ государ-

ственной власти и хЬлитсн на дув отрасли: административ-

ную и судебную первая им“Ьетъ задачей охранять

и поддерживать общественный порндокъ, свободу и частную

собственность, и служить помощницей всгћмъ оргаиамъ ад-

министрацЈи; вторая (la police judiciaire) прес.тЬдуетъ ире-

сов±томъ и Мстнымн органами адмивистративной

со“таии медленно, ао неуклонно создаютъ пред•Ьлы пи произво-

ла и твердын rapRHTiH частной свободы. 0piy (Hauriu, Pr6cis

du Droit administratif etc, З H3XBBie, 1897 г., стр. 57) зам%чаетъ: „оп pent di-

re que grAce l'institution de la juridiction du conseil d'6tat, le Droit риЬ-

licfrancais а resolu de la facon la plus heureuse le prob16me de la pui88ance

publique; cclle—ci est pos6e energiquement еп principe, mai8 elle abdique рто-

gressivement ses prerogatives exorbitantes; cela se fait еп quelque sorte spon-

tan6ment, parce que le conseil d'6tat est suTsament partie int6grante de l'ad-

mini8tration pur qu'il semble que се soit la puissance puhlique elle тёте qui

abdique, et cependant cela se fait juridiquement parce чие le conseil d'6tat est

ип tribuanl“.

Разработку административнаго ирава государственнымъ сов%томъ сравни-

ваотъ не безъ ocH0Bauia съ медлеввыиъ неумовнымъ pa3BHTieMb римскаго

иреторсваго права ср. Laferri6re. Trait6 de la juridiction administrative ctc. 1,

17 2-те edition.

(....lente elaboration de la jurisprudence administrative, чи'бп а quelquefois

compar6e а l'oeuvre ingenieuse et patiente accomplie dans le droit romain par

la jurisprndence du preteur“).