— 233 —

*). Вся эта система представляетъ собой идеаль

„стройности, обезпечиваетъ быстроту единство адми-

вигтратнвныхъ силъ. Эта административная система содер-

жала въ се" тотъ „капиталь авторитета , который Напо-

леономъ быль зав%щанъ вймъ будущимъ правительствамъ

(слова Наполеона III). Императоръ быль правь,

„съ помощью моихъ префектовъ, жандар-

когда сказалъ:

яовъ и свнщенниковъ, я всегда смогу схЬлать все, что

угодно“ (ср. Трейчке, 1. с. 53).

Эга Наполеоновская система довершила процессъ разви-

TiH государственной процессъ, вача•

тый Филиппомъ Прекраснымъ и его легистами, указанный

Боденомъ въ его о суверенитей и окончательно опре-

въ 7 Обокъ всесильныхъ. единолич-

ныхъ органовъ государственной вдасти,—префектовъ, супре-

фектовъ и мэровъ, стоять, какъ б.йдный призракъ орга-

новь —сойты, члены воторыхъ не коронныя

должностнын лица, а представители мгьстнаго общества (перво-

вачально, при Наполеон'Ь I и до Юльской M0HapxiB, они

даже не избирались жителями, а назначались правительствомъ

изъ среды М'Ьстныхъ жителей, платившихъ ок-

ладь прямыхъ налоговъ). Таковы: сов'Ьты — генеральный (въ

департаменты, окружный (въ му-

виципадьный (въ общин±). Они ИМ'Ьли и им'ћютъ только со-

йщательный голосу, власть принадлежитъ исклю-

чятельно правительственнымъ органамъ. Наполеонъ при ихъ

* ) Cormenin, тапитливый защвтвивъ бонапартизма и его

товоритъ: „благодари чудному III)0B3BeAeIIio великаго челов±ка,

общинпые бюджеты отъ одного края государства до другаго, вакъ большихъ

городовъ, такъ и самыхъ Ядныхъ общивъ, вст иодчвнены однообразной фор-

М“... Товвил.њ пп атому поводу зам•Ьчаетъ: „вотъ которое удвв•

петь меня чрвычайво, во я вяжу, большую часть изъ этяхъ обшпнъ кото-

рахъ такъ хороша, погруженныхъ въ совершеввое BeB$Hie ссо-

вхъ собствепныхъ интегесовъ и преданныхъ до того веиоб•Ьхимой auaTia, что

въ них ъ общество скор•Ье прозябаетъ, ч±мъ живетъ“.