— 233 —
*). Вся эта система представляетъ собой идеаль
„стройности, обезпечиваетъ быстроту единство адми-
вигтратнвныхъ силъ. Эта административная система содер-
жала въ се" тотъ „капиталь авторитета , который Напо-
леономъ быль зав%щанъ вймъ будущимъ правительствамъ
(слова Наполеона III). Императоръ быль правь,
„съ помощью моихъ префектовъ, жандар-
когда сказалъ:
яовъ и свнщенниковъ, я всегда смогу схЬлать все, что
угодно“ (ср. Трейчке, 1. с. 53).
Эга Наполеоновская система довершила процессъ разви-
TiH государственной процессъ, вача•
тый Филиппомъ Прекраснымъ и его легистами, указанный
Боденомъ въ его о суверенитей и окончательно опре-
въ 7 Обокъ всесильныхъ. единолич-
ныхъ органовъ государственной вдасти,—префектовъ, супре-
фектовъ и мэровъ, стоять, какъ б.йдный призракъ орга-
новь —сойты, члены воторыхъ не коронныя
должностнын лица, а представители мгьстнаго общества (перво-
вачально, при Наполеон'Ь I и до Юльской M0HapxiB, они
даже не избирались жителями, а назначались правительствомъ
изъ среды М'Ьстныхъ жителей, платившихъ ок-
ладь прямыхъ налоговъ). Таковы: сов'Ьты — генеральный (въ
департаменты, окружный (въ му-
виципадьный (въ общин±). Они ИМ'Ьли и им'ћютъ только со-
йщательный голосу, власть принадлежитъ исклю-
чятельно правительственнымъ органамъ. Наполеонъ при ихъ
* ) Cormenin, тапитливый защвтвивъ бонапартизма и его
товоритъ: „благодари чудному III)0B3BeAeIIio великаго челов±ка,
общинпые бюджеты отъ одного края государства до другаго, вакъ большихъ
городовъ, такъ и самыхъ Ядныхъ общивъ, вст иодчвнены однообразной фор-
М“... Товвил.њ пп атому поводу зам•Ьчаетъ: „вотъ которое удвв•
петь меня чрвычайво, во я вяжу, большую часть изъ этяхъ обшпнъ кото-
рахъ такъ хороша, погруженныхъ въ совершеввое BeB$Hie ссо-
вхъ собствепныхъ интегесовъ и преданныхъ до того веиоб•Ьхимой auaTia, что
въ них ъ общество скор•Ье прозябаетъ, ч±мъ живетъ“.