— 78 —
мысли реформы. Чревъ вјскольво времени послышиись
голоса.
Починъ принадлевитъ измстноиу публицисту нашему А. А.
Головачеву. Въ статьяхъ „Доить л%тъ рефориъ“, печатвших•
са предварительно въ „В'%стним Европы“ и вышедшихъ по-
топ отдвдьною книгою 1), т. Головачовъ остановили кавъ на
виской, такъ и на городской реформ. Не васись общихъ те-
оретическихъ вопросовъ и радиатривая начала и н%вото-
рна подробности новыхъ завоновъ, авторъ категорически выра-
ВИЛЬ о нихъ свое MH'hHie.
„Мы не оземь, говорить онъ 2), признать за настоящим
земскими того воторое образованный тръ
дридаетъ Кь такому выводу аврръ
приходить ивъ paB0M0TpiHia вакъ предметовъ Адопства вепства,
тавъ и его средствъ, личнаго состава и способовъ Прав-
да, авторъ мало останавливаетса на теоретическихъ вопросахъ н
не обращается кь cpaBHeHio съ nocTBH0BdeHian иностранныхъ ва-
вонодатиьствъ, но его выводы основаны на внимательноиъ рав-
борђ и практики веисвихъ установленШ.
Приведеиъ одно ивъ тавихъ c006pMBBiI г. Головачева. Ав-
торъ не можеть признать веисвихъ органаии само-
yupaBHHia, между прочимъ, потому, что они не и“ють никакой
исполнитпе,льной власти. „Положииъ, говорить авторъ, деисвое
c06paHie извђстный налогъ, но плательщиви его не
внослть... Что дюать въ тавомъ сдучаМ взыскивать чрегь по-
HIIiD? А если не исполнить Tpe60BaHia? Сквжуть можно
пловатьи губернатору. Но вевдь не сознитса, чт она
не хочеть исполнять Tpe60B8Bia управы, и представить инозе-
ство обстоятельствъ, по воторыиъ ей не было времени ваниптма
BHeHHiBMb. Что одать тогда?... Возьмеиъ другой вриМръ:
управамъ, для с“тъ и расиадки нужны различ-
ныя ивъ волостныхъ правлвнт;• но волостной старшина
отъ управы не вависить и можетъ не исполнять управы,
въ особенности если провой посредникъ съ нею не въ ладу в).
Тавимъ образомъ нгЬтъ, нЈтъ в сМтъ, Мть и рима-
1) въ 1872 году.
з
Стр. 186.
Квита А. Л. Годовачевв появилась въ то время, когда еще существоввл•
посредвмки. Но супкество высваинвой ниъ пии ве нвм±вндось и
ТОГО.