— 88 —

кпеса, издавна привыкшаго отправлять разныя административ-

ныа обнанности въ вид'Ь государственной повинности и безвов-

иездно. Сами Ангји являются даль-

Н'Ьйшимъ и м'ћстнаго

Въ Америкљ pa3BMTie Мстнаго cuoynpaueHia Т'ћсно связано

съ процессомъ постепеннаго E0HHiA и постепеннаго обра-

федератји. Община, лучше волость 1), издавна привыкла

звсь кь самостоательности, ревниво ею охраняемой. 11рава цен-

тральной власти штата являются здЈсь какъ-бы уступкою, сдман.

вою ей со стороны автономной Мстности, и раз“ры этой уступки

ограничивютеа ивйстныиъ minimum'0Mb интересовъ, требующихъ

общей власти. Такой же характеръ уступки иМютъ и

права, предоставленныя союзной власти. Справедливы

нова Токвииа, что въ Америв'ђ Мстное авляетвя об-

щип правиломъ, Во Фрањти поб'Ьда

королевской власти надъ элементами феодальнаго общества совер-

шилась въ такой ФОРМ, что м%стное cuoynpaueaie надолго

г,дМалоеь невозможныиъ. Королевская власть системати-

часки устраняла npezHie классы отъ въ адми-

и замняла ихъ системою своихъ должностныхъ лицъ.

Остатки встнаго представительств, въ такъ назы-

ваеиыхъ pays весьма мало для :флей

Мстной Попытка Людовива XVI создать новую

систему Мстныхъ ycTaHoueBit, кончилась

c06puie ] 789 г. йогло отнестись Rb и ихъ устано-

BHBiHb, вакъ въ отжившямъ остатваиъ старины. Прусское исто-

ричесвое BHHie на провин:ји быдо замгЬнено искусственно гео-

графическимъ на департаменты. Правда, эти департаменты дол-

ивы были получить основанныа на выборноиъ на-

Но одного желанјя, две виаго искреннято, въ этомъ

елуча'В мало. Могло-ли развитьса cuoynpozeaie въ стран'ђ, го

BHcmie влассы издавна были обречены на 6euMcTBie, а

были низведены на степень податной и пассивной массы? Могли-

новые департаменты свлаться серьезными общественными

единицами, дри полномъ въ нихъ опреМленныхъ обще-

ственныхъ влеиентовъ? Старыя взяли верхъ

вадъ эфемерными cTpeneHi}lH. Система централизији не изм-

1) Топ втрв%е ножен быть передана оловомъ волость, такъ какъ обык-

ОПво Town есть соедипе:йе и1;сколькихъ бщиаъ.

6$