—117—
Не подлежитъ сомнеЬ1йю, что городовое. устройство,
рованное регламентомъ, по своей гораздо выше городоваго
Рлатерины II. Оставимъ въ стороиђ его сословный
характеръ, заимствованный отъ Риги и Ревела, съ ихъ гиль-
и пожизненными магистратами. Сословный характоръ учреж-
де1йя быль вполнгћ въ времени. Но регламентъ иметь въ
виду сд%лать изъ магистрата „главу и начальство всему граж-
данству“
со вс%ми признаками истинной городской в.шсти.
Ииъ принадлежала власть судебная, хозяйственная, финансовая
и полицейская. Притомъ магистратъ являлся единственнымб
правительствомъ города. Губернаторамъ и воеводамъ запрещено
вступаться въ городское подчиненное только глав-
пому магистрату. Не СМОТРЯ на это или, можетъ быть, именно
yc,TaH0B.IeuiiI пережили только
поэтому,
лђть смерть своего основателя.
Мы не имТ,емъ возможности судить, были-бы маги-
страты ири жизни Петра, такъ заботливо относивпиагося кь го-
родамъ. Городовые магистраты открыты за годъ до его
кончины — слишкомъ малый срокъ, чтобы судить о достоинствеЬ
Но нельзя не указать здЈсь н1ы:оторыхъ общихъ
недолгов%чпости новыхъ городскихъ властей.
Первая изъ нихъ заключается конечно въ неудовлетвори-
тельномъ экономическом городовъ. Слабня ropuckia
общины не могли выдержать встћхъ тягостей новато и сложнато
yupaB.IeHia. Во вторыхъ,
„самостоятельность“ городскаго уирав-
но мирилась съ „настоящихъ" служилыхъ лю-
дей, .завимавшихъ должности воеводъ, ассесоровъ и т. д. „Град-
ское начальство“ было слишкомъ низко ПОРОДОЙ, слишкомъ при-
ближалось кь „мужикамъ",
чтобы тягаться съ „мужами“
не-
которыхъ кь посадскимъ людишкамъ усиливалось,
ио С. М. Соловьева, именно этимъ
отнимавшимъ у нихъ богатую добычу. Что дјла.ли „мужи“ надъ
этими „мужиками“
возведенными въ рангъ городскихъ патри-
видно изъ многихъ фактовъ. Въ Костром, воевода само-
вольно отнялъ у города ратуши, построенное изъ „купец-
кихъ денегъ“ . Магистратъ покорили и завяль другой
домъ: взятый на городь отъ какого то „оскуМлаго“ посадскаго
челов•ъка. Но и этотъ домъ понадобился полковпику Татаринову,
изгнавшему ратушу изъ ея убжища и затЬмъ сдавшему его
ассесору Родилову. Ратушайе чины остались безъ пристанища,