вопросы о земсвихъ повинностяхъ, о народномъ и

путяхъ Съ великииъ трудомъ и очень медленно при-

ступало законодательство въ ятихъ вопросовъ. Два цар-

и Николая Т понадобились для разра-

ботки органическихъ законовъ по этимъ предметамъ. Такимъ

образомъ явились: о земскихъ повинностяхъ 1805 года,

о воиитетахъ и земскихъ повинностей 1851 г., о

квартирныхъ и комитетахъ 1808 и 1841, о ту-

бернскихъ и увздныхъ дорожныхъ E01ncciHxb 1833 г. и о

народнаго 1834 года. Ниве будутъ

указаны недостатки втихъ законовъ, конечно отъ об-

щихъ губернскаго ynpaNeHia. Но 8$сь необходимо за-

втить, что они и свою хорошую сторону, тавъ какъ ими

было докончено 06pa30BaHie и от<асти у“довъ, какъ

Мстныхъ единицъ. и Взды были признаны отоль-

выми единицами суда, вазеннаго а потоп

по и разверстки повинностей, по раскладк'ђ податей,

мя Д'Ьлъ народнаго и т. д. Въ законо-

датеи утвердилось о „Мстныхъ пользахъ и нуждахъ“

и свази установленной ими въ мстномъ Почва для

реформы была подготовлена. Но еще много времени прошло

прежде, чјмъ законодательство могло въ ней приступить.

Существо дореформенной системы yupaBI6Ria можно опредгЬ-

лить въ виногихъ сдовахъ. было вмрвно

губернатору, обставленному извјстнымъ числомъ правителытвен-

ныхъ колдегш и couoBian (преимущественно дво-

ранскииъ), и“вшиии право ваВщать, по своему выбору, измст-

должности.

Роль губернатора, если мы две опред%димъ ее во одному

губернаторсвоиу наказу, была родью• диствительнаго правителя

ry6epHia во в%хъ 0TH01ueHiaxb. Не было той отрасли ијстной

воторой бы онъ не васалса такъ или иначе. На-

лазь 1837 года раечитанъ на силы. СдЬать

изъ одного и того же челойва и главнаго блюститеи полити-

чесвихъ интересовъ государства и ргћшителя самыхъ иелвихъ

вопросовъ мстнаго благоустройства; возложить на него словпыя

rroxmxeIcRiz обязанности и cI0TptHie за

ввЈрить eiy заботы объ интересахъ церкви съ попече-

Hiewb о народноиъ и исправности дорогъ; при-

звать его въ вакъ въ Метноиъ хозяйствј, тавъ и въ В-