Прежде всего недьза не заивтить, что диствитиьные по-
тивы реформы были гораздо гл:бже, и Ц'ћли •ея гораздо шире,
мотивы и цгћ.ш, указанные въ Екатерина II
задумиа преобразовать всю административную систему государ-
ства, перенеся центръ тяжести ynpaBJeHia въ ty6epHiw. Въ сущ-
ности она возвращалась въ идеямъ Петра Великаго.
въ своей реформы тате задумыъ сд'Ьлать изъ губерн-
свихъ сильнын иравитедьства, поставленныя подъ
прямой надзоръ государя и сената. Губернаторы съ ландратии
и ландрихтерами какъ бы замниди собою областные и н•Ькото-
рые ириказы, yupaB.IeHie въ МоекЊ
Вотъ почему приказы эти, по губернаторской дол-
вости, закрываются и въ нихъ +lt.Ia передаютса
въ Съ ко.иегш изМни.шсь и 110iozeHie
Пбернскихъ должностеј. Непосредственныя
кь сенату уничтожились; между и другимъ стал.: Ro.ueril{,
въ своихъ еувахъ власть supaB.1eHiH и суда.
Имъ, и въ особенности каиеръ и юстицъ-колијямъ, были под-
чинены губернаторы, воеводы и Мстныя власти. [1етру
не удалось провести точную границу между центральными и
м%стныии ycTaH0B.leHiHMM. 11ри преемникахъ его начало безуслов-
ной иолучаеть pa3BBTie. Сама Екатерина П
указываетъ, что сенатъ „поработил“ себ а
привели въ „безмолвное губернсыја власти. Въ
своего цар• TB0HHiil, она старалась дать больше 3uaqeuiR копе-
и приблизить кь себ губернаторовь. Это видно изъ па-
каза губернаторамъ 176' года. Но эти переходныа м%ры не
ЕЊшали вопроса.
Нужно было найти ваь•ое нибудь общее ocH0Baaie для адми-
нистративно-судебной системы, т. е. сдћ.шть выборъ между гу-
6epHi8MII и E0.ueTiHlI. Екатерина ptlIli1.1a вопросъ въ по.љзу
и по ихъ мы заммаемъ тоже, что ви-
джи въ Петра: только въ раз •
“рахъ. kouerill закрываются въ стодицт, и возстаношяютс;к
аубернгяха въ виеЬ падать и другихъ ycT8H0Bjeaii 1). Ека-
терина настаиваетъ на етомъ ииатъ. , Казенная па-
9 Конечно мы гопоримъ о k0.ueriRxb. нћ\авшихъ пе гнутревнеиу
въ собственном». смысј1;. % riu• —
ннострап.
ныхъ Д'Юь, воеввал н адиирыпМ\ствъ остались