— 173 —

ственнал власть поручала счетъ своей канцелярпт или же комис-

но съ назначенными отъ правительства членами во глауЬ, которые и

разсматривались въ такомъ случагь какъ уполномоченные правительства,

а не Mipa. Такимъ образомъ государства въ земской отчетности

мТннло ея характеръ, нреобразул ее изъ частно-правового договора, изъ

разсчета нанимателя съ нанимаемымъ, который можно покончить полю-

бовной мировой схв.лной, въ публично-правовой анть правительственной

при выборныхъ лицъ изъ общества, анн, исключаюийй

возможность какой либо мировой сдЬки и за собой уголовныя

для виновныхъ.