ПРЕДИСЛОВIЕ.
Первая часть „Земскаго на русскомљ crhBeprh въ
вышедшая въ свгђть въ 1909 г., была посвящена
XVII в.“,
той внгђшней обстановки, въ которой дТйствовало мгђстное
на С'ђверТ, ттхъ общественныхъ элементовъ, изъ которыхъ оно слагалось
и, наконецъ, . тЬхъ внФшнихъ формъ, въ которыя оно отлилось. Предла-
гаемал нынгћ читателю вторая и ПОСЛФДНЯЯ часть имфетљ своимъ предме-
томъ двухъ вопросовъ: во-первыхъ, хмельности органовъ\Ы
во-вторыхъ, устанавливавшихся въ XVII в.
между земскими и правительственной властью.
Въ дљятешьности земскаго Mipa разсматриваютсл двгђ стороны: удовле-
TBopeHie интересовъ и потребностей самого земскаго общества и затВмз
обязанностей, наложенныхъ на MiPb государствомъ. Первымъ
родомъ дфятеиьности заняты главы I—V, гдгђ изслфдуегсл MiPb
кань хозяйственный союзъ, какъ церковная община и кань юридическое
лицо, вступавшееся за свои интересы на судг1з или путемъ хода-
тайства передъ государствомъ. Главы VI—XII отведены Т'ђхъ
обязанностей, которыл наложейы на MiPb государствомъ; въ этихъ главахъ
MiPb характеризуется, какъ тяглая (VI—VIII) и какъ судебная орга-
(IX—MI).
На государства и земства въ XVII в. должна была
неи,зЪно отозваться 'l'a перемгЬна, которую испытываетъ въ этомъ whR'h,
въ особенности со второй его половины, строй осударственнаго
все болфе бюрократическимъ. Яркимъ выраже-
HieMb этой было, между прочимъ, на мЉстахъ
воеводской власти съ ел болФе или мекйе энергичнымъ вмгђшательствомљ
въ д'Ьятельность главнымъ образомъ, въ дгьятельность,
направленную на казенныхъ повинностей финансовыхъ и судеб-
ныхъ. Казенное тягло, непомфрно растуцее въ XVII в., напбольшею
долею своего yhca упавшее именно на сЬверные черные давило ихъ
и создавало воеводской власти. Въ частности кь
этимъ посјтЬдствВ{мъ вели ть HmeHifI, КОТОРЫЯ возникајш
здфсь подъ того же тягла съ его грубыми, неэластичными
и неуклюжими формами особенно больно захђвавшимп экономи-
чески слабые общественные классы. То были: проявившаяся здфсь р'Ьзкая,
обостренная тягломъ до болгђзненности рознь, естественно вызы- •
вавшая вм'ђшательсгво правительственной власти, а загцЬмъ экономическое