— 50 —

между различными ступенями областного упра-

т.-е. между губернаторами, воеводами городо-

выми воеводами и воеводами пригородковъ, а также вс±хъ

областныхъ правителей высшшаъ государственнымъ

Инструктя 1728 года не менье тщательно стремится урегулировать и са-

мую дьятельность областныхъ правителей. Эта сторона д±ла составляетъ

главную часть и касается всъхъ важн±йшихъ отраслей власти,

ранве раздвленной между различными органами Петровскаго областного

управлетя, а теперь вновь слитыхъ въ рукахъ губернатора и воеводы, —

власти а;елинистративно-полицейсиой, принадлежавшей Петровскому про-

уинтальному воевод±, власти судебной, унасл±дованной отъ Петровскихъ

судебныхъ и власти хозяйственно-финансовой, перешедгпей

въ меньшей части отъ воеводъ, а въ большей—отъ камерировъ и рентмейсте-

ровъ. Наказъ 1728 года почти не касается лишь одной стороны, затронутой

въ наказЪ 1719 года; онъ почти умалчиваетъ о военной власти, принадле-

жавшей въ томъ или иномъ вс±мъ Петровскимъ губернаторамъ

и нвкоторымъ, по крайней“ меЬрЪ, пограничнымъ воеводамъ. Въ наиаз±

1728 года мы находимъ лишь разыскивать и полно-

даваемое губернаторамъ, командировать военные отряды въ распо-

воеводъ для поимки воровъ и разбойниковъ. Проб±лъ этотъ

прип1лось восполнять позднъе отдъльными типич-

ньмъ образцомъ которыхъ можно считать накавъ Юевскому губернатору,

утвержденный 17 января 1737 года1). Въ нам±ченной сейчасъ посл±дова-

тельности присмотримся поближе кь общему содержа1йю наказа 1728 года.

Вн±шней стороны дьятельности областного правителя касаются

вступительныя и заключительныя статьи наказа. Въ трехъ статьяхъ:

1,. З и 49, содержатся на то, кань слъдуетъ исполнять

свои обязанности. Губернаторъ и воевода, говорится въ стать± первой,

цеЬликомъ заимствованной изъ наказа 1719 года, долженъ быть «Государю

върнымъ, справедливымъ и добрымъ слугою, пользу его и

всякими образы искать, а шкоды и убытки и опасности отвращать». Они

равно как•ь и ихъ товарищи (ст. З), должны помнить «вст указы и государ-

ственныя права и по указамъ Государя, присылаемымъ изъ сената и

чинить кань о томъ генеральный регламентъ и

указы повел±ваюл». ПослЪдняя изъ упомянугыхъ статей заключаетъ

призывъ, котораго мы не находимъ въ наказъ 1719 года, переведенномъ,

какъ ивв±стно, со шведскихъ оригиналовъ, разсчитанныхъ на болве вы-

cOkbe по культуръ общество; нь призывъ зтотъ зато часто повторяется

воеводскихъ накавахъ и въ отд±льныхъ указахъ XVII это

привывъ кь честности и уг Haka3aHieMb за недобросов±стное испол-

HeHie своихъ обязанностей+ „

торы и воеводы не должны чинить

обидь градскимъ жителямъ и у±зднымъ людямъ „и «никакихъ взятковъ

нападками и не имать»; они де олжны «никакихъ мастеровыхъ

П. С. 3., т. Х, Х 7161.