Въ н±сколько особенномъ находятся воеводы пригородковъ;

они стоять въ прямой зависимости отъ начальниковъ того города, кь ко-

торому пригородокъ издавна приписанъ; эти послеЬ;џЙе «им±ютъ за нимъ

смотр±уйе» во всемъ, «а ежели кто изъ нихъ будеть въ своемъ д±.шЬ не-

исправенъ или явится въ чемъ-нибудь подозрителенъ», то они доносятъ

на нихъ губернаторамъ. Губернаторы въ изъ общаго правила, но

совершенно согласно съ указомъ 31 марта 1727 года о воеводъ1),

пмъютъ право, въ случав необходимости, см±щать ихъ съ должности.

Власть губернаторовъ надъ воеводами выражается также и въ правь вы-

звать любого изъ ним, въ городъ, «ежели которой

пли города воевода потребенъ будеть для какихъ государственныхъ д±лъ».

Изъ той части наказа, которая опред•Ьляетъ коштетен!ђю губер-

наторской и воеводской власти, можно прежде всего выд±лить три статьи2),

въ весеннихъ указовъ 1727 года, широту

этой и власти надъ ВС'Ьми

жителями данной въ рукахъ одного правителя: въ та-

тиныхъ и разбойныхъ д±лахъ, дворцовыя вводятся въ вв-

домство воеводъ; воеводы и губернаторы им•Ьютъ право уголовнаго

суда надъ дворцовыми управителями и ихъ служителями; что касается

IywbHiii синодскаго въдомства, то за вотчинными властями признается

сходное съ дворянами-пом±щиками; въ остальныхъ суд-

ныхъ и розыскныхъ д±лахъ крестьяне монастырскихъ подчи-

нены властямъ общимъ. Передача розыска въ руки воеводъ распростра-

няетъ пхъ власть надъ вотчинами духовенства даже за предв.пы судебной

сферы. Въ посадскаго продоставляеть

губернаторамъ и воеводамъ права: имъ везд± принадлежитъ

уголовный судь надъ посадскими людьми, они составляють судебную

по кь возстановленнымъ ратушамъ;

нмъ же приносятъ и иныя жалобы на обиды и волокиты, чинимыя

бурмистрами .

Административно-полпцейская дьятельность губернаторовъ и вое-

водъ по наказу 1728 года довольно широка3), но именно, съ Э'1'0й стороны

ярче всего бросается въ глаза разница между этимъ наказомъ и наказами

Петровской эпохи. Изъ сферы государственной м±стнымъ вла-

стямъ принадлежитъ обязанность сл±дить за т•Ьмъ, чтобы иностранные

nmi0HbI не появлялись въ м•Ьстностяхъ, находящихся подъ ихъ управле-

HieMb; пойманные препровождаются для розыска кь губернаторамъ.

Статья о розыскеЬ въ значительной своей части соотв±тствуеть

„стать•Ь второй наказа 1719 года. Внутренняя государственная не

входила въ кругъ ТЬдомства областныхъ властей; хотя имъ и приходилось

нер±дко д±йствовать по этой части, но они были не болье, какъ сл•Ьпыми

1) П. с. 3., т. VII, х 5053.

2) Статьи 10, 12 и 13.

3) Статьи 15, 17, 18, 19, 38—48.