бы нЫТ01Н)й опред•ьленности: все бьио шатко, неясно, непрчно и

случайно. Въ областяхъ иди уЬздахъ управляли тогда найст-

ники и волостели, которые также руководились въ своей Д'Ья-

теш,ности, гдвныиъ образомъ, не общаго Фага,

тогда совершенно еще смутными, неясными, а своимъ матертљнымъ

интересомъ, доходоиъ отъ доджвости. По картинному одного

документа, нам%стники и волостели «eBWI•o прибытка смотр•ьли», был

кориденщиками, интереовадись по преимуществу кормомъ, подучавшииса

ими непосредственно съ наседеньт. Но какъ только денежное хозяйство

спаотидо общество въ одно органическое, бохь,е иди менте связное и

единое rvhaoe, такъ идея (Ащаго блага, какъ штова

с.оюш, ясно выступила въ сознавш и потребовал иной организац1и

управлетя. Корненщики стади неудобны, и правитедьство Ивана

Грознато попыталось сначал замТаить ихъ широкимъ земскимъ само-

ynpaueHieMb, позволивъ наседетю отхваьныхъ обмитей выбирать изъ

своей среды «издюбаенныхъ» (т.-е. выборныхъ) старость съ ц•Ьховиь-

никами (присяжными) дая зав•Ьдыватя вс•Ьмъ облстнымъ управденјеиъ.

Но кртпостной характеръ весь

строй начало Мязанности не съ принципомъ

и потому царя Ивана IY скор исчезли: въ ХУП

В'Ьк•Ь ихъ, какъ и намтстниковъ, тамъ, гдеЬ [Т.1'Ьдн1е сохравиаись,

им•Ьнихь во вс'Ьхъ уЬздахъ :ттда, зайдывавайй госудаутвенными

доходами, администрац1ей и судоиъ на царя, пудставдявпйй собою

жюитедя госудаутвенной власти. Параиељно этому совершадись пе-

рейны и въ центрадьной усдожненје гоеудаутвенной

двятељности приводно кь скошен1ю въ боярской дуй, у дворцкаго

м казначея массы новыхт, Д'Ьлъ, съ которыми имъ бьио трудно спра-

ваяться. При томъ инотЈя изъ этихъ требовали для своего правил,-

наго реЬшент изв•Ьстной привычки, сворки, администртиввой тех-

ники, спец[адизати, невозможной тогда, когда управден1е uwrpoeH0 на

временныхъ и дичныхъ Тогда на см•Ьну дичностей яви-

:ись государь сталь шриказымџгь» изв•Ьстныя Мзда одному

и тому же дицу и въ помощь ему назначил, дьяка (секртаря) и

подьячихъ (писцовъ); такъ получились приказы. Конечно, ихъ составь

ве быгь достаточно постояненъ и въ Адометв1; быт не мио путаницы

и нескладицы, но все-таки это были хотя и еще только

гчдарственное учреждете—боярская дума—

также значительно измтвијо свой характеръ подъ влятемъ новыхъ

условШ: его составь сталь немъ принимал учас'йе

дица думныхъ чиновъ, бояр, думные дж»ряне и думные

дьяки, а ввдомство опредевдидось точате—дума стала почти искаючи-

тельно законодательнымъ учрежден1емъ. Наконецъ, пока ныходима

быт созидатељная совмтствая, общая работа по новаго

общественнаго и порядка, не прийнившагоея еще