— 347 —

общвнъ. В“сто того, однако, чтобы по установившеиуса уже обычаю

подать въ отставву, онъ совмуеть Георгу Ш въ 1784 г. успустить пиату в

назначить новые выборы. На этихъ выборахъ Питтъ одержал блестящую по-

Иду и обол жепнное большинство. Съ Пхъ порь установиооь правио,

въ случа• недовЫя парлаынта, взывать въ страны.

Тап постепенно сиацывися кабинетъ, пока овь не принять, наонецъ

спдующуш окончатељную форму. Вождь бодьшинства парламента, по пору-

чето короля, составляеть кабинеть, иены котораго не состоять, вавъ въ

остиьннхъ государствахъ, изъ однихъ вачиьнповъ рае.

пчныхъ адиинистративныхъ вмоиствъ. Даже число иеновъ кабинета не опре-

Олено точно; въ него, смотря по обстоятиьстваиъ, входать и аица, ванииаю.

второставвнныа должности. Въ втоп существуетъ рШкое рав-

uqie мему Авгтей и остальными вонститу1јонныви государствап, IH0Tia взъ

воторыхъ даже въ своихъ опред"яютъ число министровъ.

Ероп того, въ Ангји вкВстВ съ министромъ оннетсв личный составь и

иругихъ долностеИ, обнимающихъ 50—60 чегов%ъ. И эти не васмашијн

въ кабине“ должностнын лица, между воторыји находятся и по

придвориоиу вздоиству, обязаны быть содидарнып съ пиитикой кабинета и

подиерж•вать его въ области своей коипетвнцјп. Еабиаетъ остается во гпв•

yupaBHkiH, пока поаьвуетсн довяјеиъ папты общинъ. Какъ окоро онъ его

ишается, на вго Осто вступаеть инистерство противной n8PTiI. Въ виду

этого правиа Bagehot не не ocH0B8Hia наввиъ палату общинъ «опис-

ciei ди HB6paBia перваго министра», а Еабинеть — «парпиентсвой Rouzcciei

дая ynpaueHien». Эта твснан связь между параиентоиъ и

кабинетомъ придала министерской отвмственноств совершенно особое зна•

ченЈе. Пока кабинеть и пиата общинъ стояли другь противь друга као

дв• саиостонтиьныа и нер•дво вравиебныя сны, до твхъ порь empracitement

иди bill of attainder быи единственннии средствами въ ycTpageHio пнистер-

ети, не подьдовавшагоса парпмента. Тоуэръ, конфиската, вша-

Фоть грозили тому пнистерству, воторое вызывио недовољство варод•

наго представитвљства. Въ наше же время достаточно скроинаго и деиват-

ваго министерству чтобы бевъ шума и трава устра-

нить его. Пока пиниетръ подьвуется 10B'Bpi6I'b палаты общинъ, овь все.

сидень, разъ же утратиъ его, — его дни сочтены. и онъ не моветъ сопть

ни одного шага, который не сдмаин бы для него роковыиъ. Робертъ Пииь

быль поэтому правь, спвавъ, что время bill of attainder въ Авгји прошдо.

И Ойствитедьно, съ 1810 г. не был боте припра B036yueHia пресамо-

Baaii п отввъ пнистровъ. Такого ноаоженЈе министерства въ современной

Ангји. св тв начиа, воторые его опредмяють, покоятся на обычаћ и н%ть

писаннаго вааова, который бы вхъ фиксировал и точнте опредшяаъ. Но

именно твмъ обстоятельствоиъ, что они выработиись вповой исто1Јей само.

стоатиьно и свободно развивавшагося народа, а не ивиышпвы и не сочинены

законодатепиъ, и объясняется, что эти начал оказиись живуч“ и плодот-

ворн•е иногихъ писанныхъ ваконовъ, сочиненныхъ въ -сторон« отъ иыбыт•

наго народной вони.

S 184. BAhkie на полом“ и звачен1е вини-

втертвъ въ государствахъ Запада.

1. разДљмм$8 властей. Иардамевтарвая систеиа въ Антји, въ

которой пнистерство составил такое важное звено въ

ст», не овина непосредственнаго HiBHia на европейскихъ

конститујй. Лишь въ политическихъ писателей ангјйован кон-

ститутя дИается обращоиъ, во вотороиу спадываотся свободныа yqpezeaia