— зи —
вистративныиљ порядкоиъ, устаноиенныиъ мя Д'Вдъ казеннаго
производятся также дМа между казепныиъ ynpaueaieMb и частныии дицаии,
изъ договоровъ подряда, поставки и отдачи въ арендное содер-
zaHie оброчныхъ статей.
1 У. Власть министерства п области захоноДательной. Еси министер-
ства приниають, тавииъ обравоиъ, yqacTie въ и ии•шт-ъ
иввћстную долю въ судебной части. то еще и ихъ
въ законодательной дзятедьности. Хотя право возбуждать законодатиьнне во-
просы и вносить, съ Государя, законодатедьные проекты въ Госу-
дарственный Совзтъ принадпжитъ по Своду, Сенату, Синоду и пааствротвамъ,
однако de facto вс'в законодатеаьные проекты, вносимые въ Государственный
Сов«ть исходить отъ пинистертвъ, которыя, сток во uaBt и
сода за TeqeHi6Ib правительственныхъ диъ, всего болв способны пов•.
чать въ законодатиьстЛ пробМы, и ии•вють въ своиъ
средства ди c06p8Hia и разработки необходяиаго п-
Tepiaaa. Наконецъ, съ Оов«та Министровъ, въ которо уча-
ствують вс,'В министры и который служить органоиъ дан отправаени Госудв.
ремь его права законодатеаьной создано участвуя въ
котороиъ пнистры, по необходимости приниаютъ самое вЈнтвльное въ
вс±хъ законодательныхъ вопросовъ. Но не тоаьво бољшинство
вслхъ законодательныхъ вопросовъ исходить отъ мииистровъ, но и въ овон-
чательномъ ихъ они принаиають самое птатиьное yqacTie. Они
представляютъ свои 06bH0HeaiH въ департаментахъ Госудаввениаго СогВта
при 06cyueHiB внесенныхъ ими иди васающихся ихъ вздоиствъ законодатеаь-
ныхъ проектовъ; они участвують на правахъ непре"нныхъ чаевовъ во всмъ
общахъ c06paHiaxb Государственнаго СовМа, на оторыхъ и иодають гоиоса
съ прочими членами.
У. Друйе оршнм исполнительной власти. Еии не ав-
дяются, тавииъ образоиъ, только органа“ испинвтиьной власти, то, съ
другой стороны, они не единственные органы этой вдасти; они раздияють ее
въ изв•стныхъ случаяхъ съ Сенатомъ и Коптетоиъ Министровъ. Мы уве го-
ворили, что по плану Оперансваго, который хотиъ уничтожать Ьмитеть Ма-
нистровъ, министерства должны быть подчинены надзору и верховному руко-
водству Сената. Поэтоиу воз Ода, общаго c006pa0Hia пи превы-
власть отд"ьныхъ пнистровъ, ила не иогу:.1Јя быть равр%шеаныив
сиою диствующихъ законовъ, домны были восходить въ Сенатъ. Эта часть
пина Сперанскаго, вань извОтно, не нашла сел nputHeHiH. Коптеть Ми-
нистровъ не быль управдненъ, и дма, восходить въ Св.
нать, теперь разкВлоны на — одна пь нихъ, не требуюјЈя
Высочайшаго paaptu:eHiH, по прежнему восходвтъ въ Оенать, которыа
требуютъ такого paavBureHiH, равсматриваются въ Коиитетв Министровъ. „От-
ичное свойство дшъ, составиющихъ министровъ кь высшей ваа-
сти исполнитиьной, и pagnqie отъ прециетовъ законодательныхъ состоить въ
тоиъ, что они не предподагають никакого новато завома иди учревдетя, но
требуеть единаго общаго распорядка въ принятыхъ правпъ или
единообразнаго npnozeHia кь частныиъ саучаяиъ“ (ст. 206). „Предметы эти
опрединются не особенвыиъ существомъ саиихъ ИШЬ, но степенью впсти,
потребной Rb pa3viiDBHiD ихъ наи исподненШ)' (ст. 207).
Сепать есть cocpeaooqie д•пъ сего рода; въ невъ равргвтаютс.я они по суще
ствующииъ закониъ и учрежденћиъи (ст. 208).
„Го иконы и учреждетя
недостаточны иди когда, по сип самыхъ сихъ ваконовъ и учреждвпШ, пред-
меть требуеть Высочайшаго разувшенјн или таиъ Ода предста-