— 395 —
Hii избираеть изъ иеновъ своихъ Eouaccio дая производства c,at'A0TBiH и идя
отъ министра наддежащихъ об ьнсневш. Pa30I0TptBb вои-
nccia и доподн•въ его, еии нужно, Государственный Совмъ излагаетъ свое
3aR00Hie. Во врвиа caM0TBia министръ удерживаетъ свое и•ћсто въ Совмж
но ири не присутствуетъ (ст. 263—266).
Yl. ПослњДстеИ отељтственности министровъ. Могутъ быть два мав-
ныхъ министерской отвмственаости: 1) когда по
откроется, что министръ, хота не нанесъ съ умыслоиъ государственнаго ущерба,
но образоиъ ynpaBHHiH своего лишиса Высочайшаго довын•, въ сеиъ
министръ ишается своего 3B8Hia; 2) когда, надротивъ, откроются важныя
государственныя вины, тогда придается верховному уголовному суду, ко.
торый не проияводитъ вновь caMcTBia, но, опредмивъ существо и стеиень
вины по catlcTBio, произведенноиу въ Государственноиъ Совгвт±, подагаетъ окон-
чатедьиыИ приговоръ по завониъ (ст. 267, 268). Верховный Уголовный Судь
не есть ycTaH0BHHie, непрерывно существующее. Онъ учреждается каждый разъ
по особому Высочайшему указу и составляется подъ предсыатедьствовъ пред.
Вдатеая Государственнаго Ооввта изъ предсмателей департаментовъ Совма и
первоприсутствующихъ въ департаментахъ Сената и въ общеиъ
Собраши (ст. 1062 Уст. Учр. Суд.). ПрокурорскЈа обязанности воиагаются на
виництра Подсудимымъ предоставлнютса устаноиенныя законоиъ сред-
отва судебной защиты, но защитниками по сииъ диаиъ иогутъ быть назна-
чаемы дица, удостоенныя BBaHia прионжныхъ пов'Вренныхъ. Приговоры по О-
лап, подв•доиственнымъ верховноиу угодовноиу суду, постааоваяютсн этииъ
судоиъ екончатиьно, безъ отзывовъ иди жадобъ, но съ
отъ иодсуиииыхъ прооьбъ о которыя и представляютса на Высо.
чайшее ycN0TOBie (ст. 1064, 1065 Уст. Уч. Суд.).
УП. БетлоДность постановленй оба отвљтственмости министровг и
причины этою. B6t вти постановлекйн объ отввтственнооти министровъ прак-
тическато вначеја у несъ не в“ютъ. Насколько они приПвнются, видно
изъ того, что со времени ихъ B8MHiR мы встржаеиъ одинъ топко случай
министра въ отвмственности, именно военнаго пнистра временъ
Адевсандра 1—внява Горчакова. Всиатраваясь бдим въ эти постановленћ и
разбирая ихъ въ с,вязи съ нашего государстввннаго быта, нетрудно
понять, почему они остаись мертвой буквой.
1. Неточность формулировки ит. Для того, чтобы отвмственность
была диствитедьна, необходимо прежде всего, чтобы закона,
отре$даюпјя предметы отвиственности, быии по возможности T0AHte форму-
дарованы. Этого же про nocTaH0B&HiH нашего Свода сказать нельзя. Сводъ
опреджнеть, что отвМствеаность министровъ возбуждается въ двухъ случаяхъ•
1) въ случа'В превышетя вдасти и 2) въ ocTaBiBHiH этой впсти въ
6801cTBiH. UocTaH0BHHiH эти, дате, имми бы практическое 3HaqeHie ишь
тогда, когда саман пасть винистра была точно опредиена. Мы этого, однако,
не видишь. Нашь Сводъ говорить о власти министра, какъ власти исподни-
тельной, разграничиваетъ ее и отъ судебной, и отъ завонодатиьной но точ-
Hte предмы ен не обозначаеть. Но не тоДьВо нашего Свода, ка-
степени власти, предоставленной министрамъ, очень глухи, они поте.
ряди въ настоящее время и практическое Пйствитедьная жизнь и
адиинистративнан практика виожиди въ нихъ совершенно новое
значитеаьно расширивъ предиы власти министровъ и сджавъ ихъ совершенно
неопредшенныни а неуловимыми. Неопредыенность nocTaH0BaeHiI, касающихся
преџетовъ отвиственности, быда уже создана Трошинскикъ. Въ его
о министерствахъ, попщенной оъ Ш. т. Сборн. Русск. Истор. Общ. за 1868 г.,