396 —
мы читаеиъ: «что касается до перваго случая впсти), то Tarb
ка*ъ вдасть иинистра не ии•еть никакихъ предмовъ, ниьвн ему и высту-
пить изъ предмовъ и, спдственно, онъ не обивань нести ва свои
никакой отвМстввпности. Что касается до второго (ocTaBHHia впсти въ без-
то министръ отввтствуетъ ТОДЬЕО ва 6e8010TBie. Такан отвмствен-
ность есть отвиственность совершенно идеальная паи мечтатедьнан, ибо кавъ
иожеть быть доказано отрицательное 0HHie и вакъ можно не извинить такого
дгВанЈе, когда и был бы возможность доказать его? Министръ всегда будеть
и“ть способъ отговориться или твиъ, что онъ не долженъ быаъ, или твиъ,
что не сджать. А тать какъ все BBcaM0BaHie въ семь ни на
четь иноиъ не иожеть основываться, ЕРOМ'В двукратнаго похожетн, что п.
нистръ додженъ быль ин иогъ то сдюать, чего не сдмиъ, то при-
чины; почему бы министръ иди не был всегда осуждень или не был всегда
оправдань единственно по произвольному его судей. СЛд-
ственно, настоящее noaozeHie сей отвмственностп есть сидующее: 1) мини-
стры не подвержены никакой отвиственности ва то, что они сопоть;
2) министры подвержаны неопредменной отвМственноста ва то, что не
диають... Кать ни спба, вапчаеть Tpourii, и ни ииозначуща отви-
ственность сапа по сел, она еще боле ослабляется вначущииисн ниже сего
(стр. 74, 75).
2. ип нить. И въ саиоиъ ДИВ, установляя правила, касаю-
B0B6YMeHiR отвмственности министровъ, нашь Сводъ туть же установ-
ляетъ ц“ый рядъ uck0'1eHiI, уничтожающихъ эти правип. Не счититоа
нашииъ Сводоиъ власти: 1) когда ивнистръ особенно на вавоИ•
обо иучай был верховной властью уполномоченъ; 2) вогда иинистръ въ
чрезвычайныхъ какихъ-дибо сдучаяхъ приметь Мру и по ира-
HHTiI ея окажется, а) что она въ видахъ общей бевопасности был необходима,
б) что по настонтиьности случая не иогь онъ, не попустивъ витой опас-
ности, отлагать ciD мчу до высшаго pasptHIBHiw, З) не впннетса въотвт-
ственность министру nocaMcTBiH законовъ и вои, хотя и ииъ были
предложены, но, бывъ paBcI0TptkW въ порядкВ џя ваконодатиьной пасти
установленноиъ, утверждены Высочайшей вдастью и доставины въ его испои-
H6Hio•, 4) не впняется также въ отв«тственность министру и распоряди-
тельныя nozozeHiH, которын по министра будутъ приняты Пра-
витељетвующииъ Сенатоиъ или удостоены Высочайшаго YTBepMeHia•, 5) не
вВняется сверхъ того въ отвмственног,ть тв распорядитедьныя иЧы, вото-
рын по особенныиъ Высочайшииъ вовеигМЈяиъ безъ сврвпы министра будуть
доставлены кь его (ст. 252—257). Сиыслъ всмъ этихъ ивъитш
за исключетеп того, которое говорить о чрезвычайныхъ Itpaxb, топ, что
всякая мра министра, если она и нарушаеть вавонъ и превышаетт пре-
доставиенную ему власть, тВиъ не иен“ не влечеть ва собою отвМствен-
нооти, еси эта пра удостоиваетсн предваритиьнаго в послдующаго соизво-
HHiH Государя.
3. Ненухность возбужден“ отвљтственности министровъ. Кров того,
ст. 261 и 262 отвМственность министра возбуждается лишь въ томъ случай
когда Государь раврмпить дать дальнипйй ходь о B0B6YMeHiB от-
вмственности. Судьба донесенЈя совершенно находится, такиъ образоиъ, въ
рукахъ Государя, который иожетъ оставить это безъ посодствш,
когда оно вызвано явныиъ закона даже и тавпиъ, воторое не пре-
дусиотр•вно приведенныии выше Все вависитъ, такимъ обрадоиъ,
тутъ отљ соизволе}йя Государя. Это же c,00B00Bie зависитъ отъ Госу-
даря въ своему сдугВ—иинистру. А туть могуть быть тодьво два иучая: или