— 140 —
меньщивамъ отъ сенатскаго вон-
троля; что упразднена была, хотя временно, должность ге-
нералъ-прокурора; что м•Ьствыя петровскаго вре-
мепи ИЗУЬвлли свой харавтеръ — воевода и кан-
:xe.upiH схЬлались опять всесильными вершителями судебъ
м±стности; что то немногое, что въ пользу отдТ.ле-
HiH суда отъ опять уничтожено, что незна-
чительныя попытки кь самостоятельности го-
родскихъ сословвыхъ парализованы
и ynpa8J(HeHieMb главнаго магистра-
та,- что, наконецъ,—отчасти благодаря м»амъ Петра Ве-
ликаго 1719 и подушной подати), но
вопреки его кревиостного права стяги-
вался все туже и туже. Часто было высказано B033p•hHie, что,
ycrraH0B3eHie почти безграничной пойщичьей власти обезпе-
чивало государству десятки тысячь даровыхъ полицейскихъ
органовъ. ВВрВе, что креЬпостное право сузило сферу го-
сударственноП въ рамки ynpaB.ueHia фи-
нансами, войскомъ, иностранными и заботою о-
нуждахъ только 1/30 привиллегированныхъ сосло-
Bit, въ враИнемъ случагЬ о потребностяхъ мел-
кихъ ремесленниковъ и торговцевъ, не бывшихъ ЕIАпос,тны-
ми, но оставшихся „подлыми“. О мужнЕ'Ь EptnocTH0Mb, 0•
землехЬльцеЬ, государство заботилось только тогда, когда онъ
попадалъ въ рекруты, или въ застЬновъ тайной
Опять, сАдовательно, появился дуализмъ; но не земщина
противополага тась государеву дьу, а совокупность пой-
щичьихъ вотчинъ и ихъ Hace.1eHie.
Зачатви законности и административнаго права, внесен-
ные въ государственный строй Петромъ Великимъ,
изчезли; имъ не было м•Ьста въ государстй, въ вотороиъ
властвовали Меньшиковы, Ушаковы и Биронъ
*) Бернгарди въ своей и европейской иолвтиви (Geschich—