— 140 —

меньщивамъ отъ сенатскаго вон-

троля; что упразднена была, хотя временно, должность ге-

нералъ-прокурора; что м•Ьствыя петровскаго вре-

мепи ИЗУЬвлли свой харавтеръ — воевода и кан-

:xe.upiH схЬлались опять всесильными вершителями судебъ

м±стности; что то немногое, что въ пользу отдТ.ле-

HiH суда отъ опять уничтожено, что незна-

чительныя попытки кь самостоятельности го-

родскихъ сословвыхъ парализованы

и ynpa8J(HeHieMb главнаго магистра-

та,- что, наконецъ,—отчасти благодаря м»амъ Петра Ве-

ликаго 1719 и подушной подати), но

вопреки его кревиостного права стяги-

вался все туже и туже. Часто было высказано B033p•hHie, что,

ycrraH0B3eHie почти безграничной пойщичьей власти обезпе-

чивало государству десятки тысячь даровыхъ полицейскихъ

органовъ. ВВрВе, что креЬпостное право сузило сферу го-

сударственноП въ рамки ynpaB.ueHia фи-

нансами, войскомъ, иностранными и заботою о-

нуждахъ только 1/30 привиллегированныхъ сосло-

Bit, въ враИнемъ случагЬ о потребностяхъ мел-

кихъ ремесленниковъ и торговцевъ, не бывшихъ ЕIАпос,тны-

ми, но оставшихся „подлыми“. О мужнЕ'Ь EptnocTH0Mb, 0•

землехЬльцеЬ, государство заботилось только тогда, когда онъ

попадалъ въ рекруты, или въ застЬновъ тайной

Опять, сАдовательно, появился дуализмъ; но не земщина

противополага тась государеву дьу, а совокупность пой-

щичьихъ вотчинъ и ихъ Hace.1eHie.

Зачатви законности и административнаго права, внесен-

ные въ государственный строй Петромъ Великимъ,

изчезли; имъ не было м•Ьста въ государстй, въ вотороиъ

властвовали Меньшиковы, Ушаковы и Биронъ

*) Бернгарди въ своей и европейской иолвтиви (Geschich—