— 157 —
благоустройство городовъ улучшилось въ Ека-
терины въ значительной степени, но не благодаря
тельности гражданъ, а благодаря энергичной $ательности
удачно избранныхь администраторовъ: Сиверса, Мельгунова,
Еропкина, Нинина).
Не болгЬе усйшнымъ оваза.аось c•rpaeBie Екатерины
поднять уровень нравственный и умственный м%стнаго дво-
рянсти и привлечь его въ общеполезному въ м±ст—
номъ Да, пришлось приб±гнуть въ новымъ при-
нудительнымъ м±рамъ для того, чтобы заставить дворянство
поступить ва государственную службу. CTpeMjeBie откло-
нитьса отъ службы, сповойной пои±щичьей жиз-
ни служб'Ь проявлялось все съ большею и большею силою.
Из±тно, что въ жалованную дворянству грамоту введено
что никто ве им'Ьетъ автиввыхъ правь дво-
ринсвой кто ва службеЬ государственной не до-
служил до чина оберъ-офицерсваго; Н'Ьсвольво позже выш-
ло въ силу вотораго семейство, которое въ
трехъ 110Ro.rhHit сряду оставалось вн'ь службы, те-
рало права дворянства.
б 48 Не смотря на прийсь сословнаго элемента въ уп-
государственнаа власть и ея органы въ
фактически остались всесильными. Но и власть и ея органы
проавдаютъ свою силу въ мягкой фор“, ч%мъ въ
эиохи. TeopiH Монтескье и BeBEapia прошли не
бесйдно въ императрицы; сов'Ьтъ и начина-
ютъ зажать нравоучительной элементъ зам%-
вяетъ въ законодательныхъ автахъ императрицы.
Самымъ арвимъ примЫомъ с тужить Уставь дан-
ный новому полицейскому органу въ городахъ, состоявшему
изъ городничаго (въ столицахъ—полицеймейстера) двухъ прис-
тавовъ, двухъ ратмановъ и стряпчаго. Управы,
опредЬеннаа многословнымъ Уставомъ и Наказомъ, была и
обширна и неопре$ленна.