— 157 —

благоустройство городовъ улучшилось въ Ека-

терины въ значительной степени, но не благодаря

тельности гражданъ, а благодаря энергичной $ательности

удачно избранныхь администраторовъ: Сиверса, Мельгунова,

Еропкина, Нинина).

Не болгЬе усйшнымъ оваза.аось c•rpaeBie Екатерины

поднять уровень нравственный и умственный м%стнаго дво-

рянсти и привлечь его въ общеполезному въ м±ст—

номъ Да, пришлось приб±гнуть въ новымъ при-

нудительнымъ м±рамъ для того, чтобы заставить дворянство

поступить ва государственную службу. CTpeMjeBie откло-

нитьса отъ службы, сповойной пои±щичьей жиз-

ни служб'Ь проявлялось все съ большею и большею силою.

Из±тно, что въ жалованную дворянству грамоту введено

что никто ве им'Ьетъ автиввыхъ правь дво-

ринсвой кто ва службеЬ государственной не до-

служил до чина оберъ-офицерсваго; Н'Ьсвольво позже выш-

ло въ силу вотораго семейство, которое въ

трехъ 110Ro.rhHit сряду оставалось вн'ь службы, те-

рало права дворянства.

б 48 Не смотря на прийсь сословнаго элемента въ уп-

государственнаа власть и ея органы въ

фактически остались всесильными. Но и власть и ея органы

проавдаютъ свою силу въ мягкой фор“, ч%мъ въ

эиохи. TeopiH Монтескье и BeBEapia прошли не

бесйдно въ императрицы; сов'Ьтъ и начина-

ютъ зажать нравоучительной элементъ зам%-

вяетъ въ законодательныхъ автахъ императрицы.

Самымъ арвимъ примЫомъ с тужить Уставь дан-

ный новому полицейскому органу въ городахъ, состоявшему

изъ городничаго (въ столицахъ—полицеймейстера) двухъ прис-

тавовъ, двухъ ратмановъ и стряпчаго. Управы,

опредЬеннаа многословнымъ Уставомъ и Наказомъ, была и

обширна и неопре$ленна.