— 155 —
массу нагроможденныхъ другъ на друга указовъ. Вторымъ
было не вполнгЬ обезпеченное и самостоятель-
вое прокурора и стряпчихъ. Третьимъ—сословная
связь между прокуроромъ и должностными лицами, за за-
жонностью которыхъ онъ додженъ быль наблюдать.
Какъ бы то ни было, на бумаг'Ь, въ быль соз-
дань стройный организмъ
S 47 Въ этотъ ортанизмъ долженъ быль войти, какъ Д“Ья-
тельный, живой членъ, новый элементъ неворонвыхъ чиновни-
новь. Петръ III, вакъ изйстпо, манифестомъ 1762 года ос-
вободидъ дворянство отъ тягла обязательной службы. Этотъ
актъ ииьъ громадное не только дин этого сосло-
BiH, но и для всего административнаго строя. Дворянство,
доставлявшее большинство царскихъ слугъ, превратилось изъ
масса привиллегированвыхъ слугъ,—въ самостоятельное сос-
40Bie въ настоящемъ смысл•Ь слова.
Екатерина, подъ B.liiIHieMb и по сойту Лифляндца Си-
верса, хотЬла привлечь дворянство кь въ м•Ьстномъ
ynpaB.TeRia. Въ отчизн•Ь Сиверса, въ губер-
Hiaxb, и судъ, такъ и админи-
подъ общимъ надзоромъ губернатора, были почти
всецкло переданы сословно—земсвому элементу (только фи-
вансовое осталось въ рукахъ коронныхъ должно-
стныхъ лщъ). города (Рига, Ревель), 60-
гатые, благоустроенные, управлялись своими магистратами,
чдевы которыхъ вышли изъ среды гордаго, властолюбиваго
Рига и Ревель были вавъ-бы „среднейвовые
города— республики подъ русскимъ верховенствомък (Берн-
гарди).
Дворянство въ каждой и Лифлян-
представляло собою замкнутую (Ritterschaft)
и соединенное въ ландтаги, подъ предйдательствомъ ландъ-
маршала, осуществляло не только административнын, но и