- 146 —

S 44. Императрица не только оставила за собой законода-

тельство и верховное руководство но фактически.

подобно Петру (хотя и безъ его же.тЬзной управляла

сама, непосредственно яли при посредствеЬ своихъ

ныхъ лицъ, игравшихъ роль министровъ, общегосударствен•

ныхъ (какъ генералъ-прокуроръ) или уЬстныхъ (намТстни-

ви вродуЬ Мельгунова, Сиверса. Р'Ьпнина и др.). Принято

говорить, что Екатерина, даровавшая Poccia въ 1775 т.

знаменитое о ввела въ децен-

закрывъ часть и перенесши ихъ въ гу-

подъ видомъ на“стническихъ или губернскихъ прав-

и казенныхъ палать, поднявъ губернаторовъ,

призвавъ кь дрћательному въ дворянство,

и наконецъ. учредивъ должность найствиковъ.—Но этотъ

взглядъ крайне ошибоченъ. Фактически, Екате-

рияы, наравн% съ Петра Великаго и Нико-

лая 1, было верхомъ было личнымъ управле-

HieMb въ подномъ смысл•Ь.

Въ 1767 году Екатерина учредила СовТтъ при Высо-

чайшемъ дворећ, не только законодательное, но и

высшее административное. Въ его составь вошли: вице-канц-

леръ, вс'ь сов•Ьтники императрицы, фактичесви

роль настоящихъ министровъ; генералъ-провуроръ,

генералъ-губерваторъ. ЗД'Ьсь обсуждались и

р'Ьшались вс'ь важные вопросы государственнаго

о порядк% государства въ силь общаго права“, 1768 т., законодательница

считала врайве необходимымъ ири работахъ выд±зить вь

особую труппу правительствъ, учреждевныхъ ради „ypaBHeHia госу-

строительства съ частями опато', т. е. такъ называемое камер.

вое ynpaueHie и правительства, ц%ль которыхъ состоитъ въ „ycTpoeHiH полез-

наго“, или „въ поли[ји 6nrococT0HBiH“, ср. —„C06pauie и

Сводъ законовъ PocciAckoA составленные въ випера-

трицы Екатерины Глава вторая. Журналь Мин. Нар. Просвћщ. 1897 г

Марть стр. 158.