99 —

отврнп значительный просторъ џя центральной вда-

ти. Но ио ниспько не ввиджиьствуеть противь в%рности

Мщихъ начал, заиочающихса въ ангјйсвой систем Мстнаго

ynpaweiz. Начала вти похно выразить въ одђдующихъ иовахъ:

1. Вопросъ о Мстноиъ есть, въ сущности, воп-

о расцред'Ьл" общихъ осударстаенныл задачъ пожду

рвиичннии органами государства.

2. CuoynpaueHie не есть тодьво возмохность, предостав-

денная Мцеспиенной выать самостоательно свои

напри“ръ зав%дывать- имуществом об-

щипы. Право сапостоятиьнаго хозяйства есть только предвари-

тиман POBie, дающее общитЬ самостоятельное и одз-

воиюцее .вй нити тяжесть Мстной вв»енной

мударсти ея органаиъ. CaoynpZBTHie состоить ииенао

въ подохнтиьномъ общинъ и общественныхъ союзовъ въ

государственной иначе —въ государ-

ртвенннхъ цЬей чрезъ органы Мстнаго

З. Поэтому органы canynpaMBHia должны быть власпмми

въ государствеанопъ сиыи%, т. е. входить въ составь Мстной

въ качвств'ђ оршниче.сков его части, а не въ

оЫыл и парвиельвыхъ, тавъ .с•ать, установлеаш, конкури-

руюцитъ съ властяпи правительственными.

Такую постановку вопроса пожно найти, въ сущности, во

ввхъ вавоводатиьствахъ западной к»опы, не исиючња, вакъ

вто ни иметь показаться странныиъ, Французское

ивонодатедытво, въ свое время, отрицало дачно самоуправ-

дета; но оно никогда не искало способовъ установить самоу-

upaueHie въ B)3THiH особаго ортвнизп общественныхъ „властей“ ,

диствующихъ парилельно съ властями правительственным. По

этом и ноййпйа реформы департаиенскихъ сов±товъ и иуни-

ципальныхъ усидивають именно государственное зна-

этнхъ установлент.

Французская 1789 года, Јъ ея въ

Метноиу стремилась разрушить стара-

го поряди въ двоякоиъ 0TH00Hia. Во первыхъ, ей предстояло

устранить opy,1ia абсолютной власти королей

— интеадантовъ и