— 104 —
съ Bacueaien свыше Эти общивы раздьаютса по-
крайней-ЩЊ на три округа (arrondisanent) и вахднй ил
нихъ иметь свой муниципалитеть. Для дЮъ Мщихъ вс'Ьиъ окру-
учрехдаетса центральное •,бюро' изъ трехъ лицъ, назначен-
внхъ департаментской съ высшей испол-
ввтел,вой власти. Наконщъ 1789 года усидиваетъ
и средства надзора и и1;стныиъ управленћ•иъ, вт. лиц% воин-
саровъ ири деиартиевтскихъ министрахъ и ди-
ВС'Ь эти nocTa1101uenia показываютъ, каь•ъ неустойчивы были
Ветвые „органи:мн" и какт легко иоддавиись они всевозиох-
вниъ Въ 1795 года пы не видиъ
ужо вивакихъ слыовъ й'Ьстнаго представительств;г, общины
играють невидную роль въ въ большихъ городахъ
назначенные бюро в%даюгь главнМпйе предметы
въ тоиъ чибЛ'Ь и Мстную иоли1јю. Составители ду-
ими упростить административную пшину, созданную въ 1789
году. ВЕ'Всто того, они пришли въ адипистративныхъ
и кь хаосу въ Законодательство иер-
ваго вовеуда внесло больше поради въ встное ynpaueHie, но
отоп порадовъ быль построевъ на иннхъ начиахъ.
Не должно дупть, чтобы реформа Метныхъ ycNHoueBii,
осуществлевная въ 1799 году, была д1иоиъ, независимыиъ отъ
политическихъ перемнъ, совершившихся во Напротивъ,
она органически связана съ новою французскою
проектировнвою Ciiiec0*6 и предложенною въ извненноиъ вив
всенародноиу roxocoB8HiD. Одна изъ основннхъ мыслей этой вон-
выражается въ смдующей фориум: вдовые дошао
идти снизу, а власть сверху“. На практик% эта формула озна-
чала, что пародъ не можетъ избирать непосредственно ни своихъ
представитедей, ни администраторовъ. Онъ только указывить
правительству тоть круть лицъ, Rb коииъ онъ питаеть 1).
1) Дов%репные списки (listes de confiance) были трехъ степеией: окрухяме
или общинные, куда вносидась граждаиъ каждаго округа, во выбору по-
сгЬднихъ; t)enapma.uewnckie, куда нои1;щмась изъ лиць, пиесевныхъ въ
окружные сциски, по этихъ лицъ; взъ
лицъ, иомеЬщенныхъ въ департаментскпз списки, Ниъ-же порадвомъ. Вне-
ceHie лица въ одинъ изъ зтихъ синсковъ давало правительству право назначать
его на должность соотйтствующуо разряду списка. Правительству предстозлъ
uwpukiii выборъ. Въ овружныхъ спискахъ звачидось пе м ейе б(ЮШ), депар-
таиентсвихъ 60,0, въ