• —105—
Изъ этого круга правительство назначаетб судей и адиинистра-
торовъ. Такимъ образомъ принципъ Ha3Ha"BHiH получил консти-
Второй иринципъ, строй но-
вой выражень въ извћ•тной формуй РбДерера,
въ докщ$ трибунату объ административной рефор챕. „судить —
Д'Юо иногихъ; управлять — Мло одного“. Поэтому администра-
тивное ввЈрялось единоличаыиъ властамъ, обставленныиъ
только сольтами, неиМющими диствительной власти.
Заковъ 28 110Bi03a года (1799) проволъ эти начала
весьма логично. Страна рав$дона на децартаиенты и вону-
ниьнне окрути (arrondissements). Въ департаментЬ администра-
вйрена префекту, назначенному цервымъ консуломъ. Завиъ,
изв%стнва дола въ и'Ьстной предоставлена
двуп айтаиъ: сов%ту префоиуры (conseil de prefecture) и
Кеч департаиентскоиу совжу (cnnseil g6n6ral de dbparte-
ment). Первому предоставлены Шла по административной юсти-
второч по расклад“ податей между округами, по уста-
H0BTHiD сборовъ на нужды департамента (centHnes additionels),
вонтроль надъ Y110Tp011ieMb послынихъ. Ему предоставлено
пив право представить свои IB'hHia (opinions) о де-
партаионта и его нуждахъ министру внутреннихъ дыъ. Члены
сойта префектуры назначаются первымъ консудоиъ пеиосрвд-
ственно, члены общаго сов±та изъ двухъ кандидатовъ, иредстав-
денныхъ избирательныиъ c06paHieIb департамента (collbge
toral).
Эт однообразная систеп проведена по всЈиъ
О врухная BB'hpeua иодцрофевту, назначенному пер-
В —иъ вонсромъ; Оло по раскладкј податей и департаментскихъ
е«ровъ окружному сойту, составленному на nu06i6 сов'Втњ де-
артиентскаго. Въ общинахъ административная власть поручена
—-•раиъ и ихъ поиощиикаиъ, назначаеиыиъ первниъ консуломъ
общинахъ съ Hacexeaierb свыше 5,000 ж., и префектаиъ въ
еъ иеньшииъ HacueHiBIb. Законъ предписываетъ право
—азначать втихъ лицъ изъ чина членовъ муниципальнаго совжа•,
саиъ иуниц{пыьвнй еовјтъ составлень изъ лицъ, назначен-
префектопъ явь чииа вандидатовъ, представленныхъ
e06puiBIb кантона.
Таковы быди главнна этой системы, въ предЮахъ
второй вращается французски администрат до настоящаго вре-
веки. (1815—1880 т.), воздвигши T0HOBie на вое,