15

государь самодержавный, въ особ'В своей

власть законодательную, исполнительную и

неограниченно всевми силами государства»; это «начале

никакихъ вещественныхъ предгЬловъ не имеветъ». Един-

ственный предгЬлъ ея— «умственныя границы», такъ что

власть проводится въ единообразнымъ порядкомъ.

Но такое положете власти тягостно въ изйстной

ей самой.

Какъ ни проста эта верховная власть, но составь

ея «многосложенъ». Вс•Ь власти, т.-е. законодатель-

ная, исполнительная и судебная, соединены въ одномъ

лишь. Поэтому власть завалена множествомљ работы,

которую выполнить силъ. «По ихъ,

пространству п многосложности - ихъ предметовъ нельзя

предполагать, что лицо державное, само собою и непо-

средственио на пихъ хЬйствуя, могло сохранить съ точ-

ностью ихъ предеЬлы и во всђхъ случаяхъ сообразить

всЬ различныя ихъ .

Многосложность и pa3H006pa3ie монарха дев-

лаютъ то, что ничто не можетъ произойти безъ его

указа. Отсюда проволочка Bf) д%лахъ. Это замгЬтно осо-

бенно на сушь: у насъ семь,

— говорить

— а р“Ьшить можетъ одна самодер-

одна изъ записокъ,

жавная власть. Если какое-нибудь дЪло свое

не пройдя и безъ выс.очай-

шаго ртшительнаго указа, то cie могло случиться только

или по кончишь тяжущихся, или по ихъ,

или потому, что имъ наскучило тягаться». Да и для

самой власти пе всегда выгодно обладать столь обшир-

ными НапримЬръ, въ на-

логовъ власть попадаетъ въ весьма щекотливое положе-

lIie: «Есть кои одно лицо, даже и всемогущее,

не можетъ или не должно принимать на свою отвК-

ственпость. Таковы суть подати и налоги. Несвойственно

и неприлично верховной власти представляться въ видев