17

указа. Министры въ видгЬ Высочайшихъ повелевтйй издаютъ

законы.

Однимъ словомъ, въ государствгЬ нТ,тъ полйтп.ч в;—

ск аго ор г а н а, потому что ни одно не им%етъ

правь. Отсюда вытекаютъ существенныя неудобства для

государственнаго при множестй законовъ

пгЬтъ закона постояннаго; «отсюда происходить то все-

общее самимъ опытомъ оправданное, что Н'ђтъ

въ закона постоянпаго и что можно перем'Ьнить

все по личнымъ случаямъ и удобностямъ». Потому всЬ

законы, и мтры правительства им%ютъ «видь

произвола и личнаго довыя, изм±няющагося по слу-

чаямъ и обстоятельствамъ». При такихъ учре-

и законы не обладаютъ достаточнымъ достоинствомъ

и со стороны общества: «черезъ

будь 20 гЬть любой законъ подвергается

Такой порядокъ вещей не могъ приготовить общество

и кь сознательному законовъ.

Сами законы — не такъ плохи, какъ ихъ исполнители.

СудыЬ трудно быть честнымъ тамъ, гдеЬ н±тъ «общаго

мнЫя, гдгЬ нгЬтъ публичности самаго суда». Сами судьи

не учатся, но «творятся волею монарха» и т. д.

Столь печальное государства требуеть из-

но не частичнаго, а общаго. Какъ бы хорошо

не была исправлена законодательнымъ путемъ любая

отрасль она безъ связи съ общей реформой

не произведетъ должнаго все будетъ основы-

ваться на личныхъ качествахъ исполнителей, но не на

общемъ положительномъ Прежде всего встЬ должны

получить полную увТренность въ непреложности поло-

жительныхъ закоповъ страны. «Bcrb жалуются

, — гово-

ритъ одна записка Сперанскаго, — на запутанность и

сиТ,шете граждапскихъ нашихъ законовъ. Но какимъ

образомъ можно исправить и установить ихъ безъ твер-

дыхъ законовъ государственны.хъ? Кь чему законы, рас-

lIo.111TH•tecxie идеалы М. М. Сиеранскаго.

2