— 29 —

Указанная потребность стала аще ощутительна съ учреж-

о „Когда при маломъ судей, нисалъ кн.

Щербатовъ, жалуются что мало ихъ хорошихъ и право разу-

М'Ьющихъ законовъ, то гдеЬ же взять большее число? И какъ тутъ

хотятъ до безконечности умножить судей и надћяться отъ нихъ пря-

маго гдеЬ Н'Ьтъ ни собранныхъ вегћхъ правь, Н'ђтъ

училищей, законовъ, и гдгЬ, наконецъ, мио людей правильно и гра-

умгЬютъ?.. 1). С. обсуждая вопросъ съ болВе без-

пристрастной, научной точки Ч'Ьмъ князь Щербатовъ, выска-

зывадъ, однако, же относительно выборныхъ орга-

новь мгћстнаго число которыхъ такъ размножилось по

по выборамъ, по его словамъ, „не для

того только почтительными преимуществами и закономъ ВС'Ьхъ

согражданъ отличаются и предпочитаются вс±мъ. чтобы только запре-

щать свою особу, свои и права, иди только чтобы подавать

свободно свой голосъ на ту или другую сторону. Н'Ьтъ. Они въ cie

высокопочтенное 3BaHie приглашаются лодъ клятвою и присягою не

инако какъ хранителями древняго и утвердителями новаго

скато закона: и сколь стыдно казаться должно члену законоположе-

давать свой голосъ на новый законъ, когда онъ вовсе не знае'гъ

и не разум'Ьетъ старагоц. Такимъ образомъ, новыя у.чрез-

сильнеђе прежняго естественно вызвали потребность въ знаю-

щихъ законы выборныхъ органахъ и чиновникахъ,

администраторахъ и судьяхъ 2). Наконецъ, та же потребность ощути-

тельна была и въ чиновной сфер%, даже въ средВ высшихъ государ-

ственныхъ сановниковъ. „Каждый сенаторъ и судья, писадъ

Њ Панинъ въ 1762 году, просто при должности своего

почитаетъ оную довольно исполненную, когда въ

дни бываетъ въ 1'д'ь онъ въ должности прокуроровъ и секре-

тарей надгЬется найдти довольное 3HaHie и законовъ, по

которымъ онъ судить долженъ и о которыхъ въ ему докла-

дываютъ. На собственное же pa3cM0TptHie законовъ, указовъ и дгЬл•ь

и изъ нихъ происходимой пользы или вреда такой судебный чинъ

1) Кн. М. Щербатоп, Статистика въ PocciH, стр. 93; ср. ао-

же: о законодательстй въ Соб. соч., изд. подъ ред. И. Хрущова,

т. 1, с.-П6. 1896 г., стб. 419.

2) С. Десяиихт, Юридич. разсужденИ1 и проч. Ibid., стр. 350—351.