— 60 —
ныхъ СоИбде de съ его свободныиъ порядомъ со-
стаиае-“ авоиајю въ раду правитедьствевныхъ.
Въ при административноиъ единств•Ь, воторое иметь (въ
каждомъ отд±хьвомъ государстй) своего представители въ ианистеутв•Ь
народнаго въ начиьномъ “pa30BBiH
правомъ общинъ на твоими, въ rrp*eccio-
ниьвомъ — cauoynpaueHieMb учащаго cocnBia (Lehrstand) и его пр-
вомъ. Въ этой форм достигаетса Мательности государств,
сосјовааго порахва н гражданскаго Ищества.
Народное 06pagonHie, сложившиа подъ Biiagiub изложеввнхъ М-
ycZ0BiA, нормируется иравоиъ, воторое не можеть не при•
нвть въ рвзсчетъ стнхт, изъ которыхъ шагаетса народная жизнь. Со-
сдоввый эдементь вводить cauoyupaueaiecb привилегированнымъ прав-
теромъ; гражданское общество вносить индивидуальность и свободу въ
cauoynpaueBie; государство ироводитъ равноправность и единство. Подъ
B1iaHieMb этихъ начиъ слагается право народваго 06pB30BHia,
опред•ьяетъ ynpaBaeBiR, порядовъ уч%выхъ за-
устройство ихъ, ввдзоръ за ними, связь между учебными учрвж-
относащнииса въ разнымъ отраиаиъ народваго *80BBHia,
которое проводить начио обязательности въ начыьвоиъ тре-
буетъ отъ получающихъ 0030Baaie minimum'a св•В-
удостов%ряемаго системою и учебныиъ паввомъ в пре-
доставить свободу въ Ахъ иучаахъ, когда u"eccia вм±тъ вваче-
Hie џа лица, а не ма общества. Право неразрывно свазано съ учас-
TieMb гмдврства въ 06pB30BaniR, но государство н право ве ис-
ключаютъ ни Мательности частной, ни ywcTia личвыхъ союзонъ, вп
сословнато и Мстнаго cuoynpaueHiR; павонецъ государство рвоваетъ
и отводить ему въ cauoyupaueHiH опредьеиную сферу
д“ствт.
Понятно, этого, что обдасть права нарднаго 06pB30BBHia •ве-
одинакова тамъ, государство относитса въ швой пассивно, все
совершается по индивидуаиьной соозамн личными,
выми и м±ствымн, какъ въ Ангји, и таиъ, власть
и осударство, икт. ея представитель, прнннмаот•ъ на себя д“техьнуо
и первенствующую роль. Но если въ первоиъ сдуча%, оввзываотса пр-
Олы въ законодательств±, то за это во второиъ, предстаиаоти въ
прай и Hec00TB'bTcTBie задачамъ , воторыа пры.л%дуетъ
государство.
Штеану безспорно принадлежитъ ввсдуга мастерскато pcaeHia этихъ
нробТвъ въ прай и присущнхъ ему недостатковъ. Его можно упр-
= въ общественной жвзви в
нуть въ одноиъ
права наднаго 06pa30B8Hia въ TepuaHiH. Но, не свдуеп сп±шить
автора ва 0TocTop0HHwrb и за npucTpacTie въ
отечественному. Ииагаа систему “Mecci0Ba.'bBaro 06pB30BBHiR въ Ан-
гји, авторъ созааетса саиъ, что не его идвщ
такт, ПЕТ, H)puuqeckia нормы, установлевныа для
06pa.30BaHia, умные планы и обусловливаотса