_ 56 —

точно формулированное и въ значительпой M'hprh авторитетное

Земская возбуждала и воспитывала работу мысли объ общемъ

благФ и интересђ, хотя бы п въ прехЬлахъ небольшихъ общественныхъ

группъ, и благодаря этой рабой мысль не замыкалась въ узтйя рамки

личныхъ потребностей.

Если бы м'Ьстное общество представляло изъ себя лишь неорганизо-

ванную массу, управляемую посланными изъ центра агентами власти, это

c03HaHie общихъ нулдъ не достигло бы такой ясности и отчвгливости, не

находило бы ce6'h такой вгЬской формы оно оставалось бы лишь

не болгђе, кань MH'hHiewb отхвльныхъ лицъ, кь голосу которыхъ iIYTkiit

админисграторъ, можеть быть, п прислушалсл бы; по нечут1йй пропустилъ

бы его мимо ушей. Оно не было бы во всякомъ случагЬ мнгђтемъ обще-

ства, и правительство могло бы не оказать ему должнаго вниманВ1. Именно

потому, что ходатайство было п ЦЕЛОЙ 60.whe

или менгЬе значительной общественной группы, правительство волей не-

волей принимало его въ разсчетъ. Не будучи обдзательнымъ для выс-

шей власти формально, оно было необходимымъ для нея по существу,

такъ какъ указывало ей то въ какомъ можно было Д'Ьйство-

вать, если не съ то, по крайней Miprh, съ наименьшимъ

со стороны управляемаго общества.

Поощряемые благосклоннымъ отношен\емъ власти 3eMckie обра-

щаются кь ней необыкновенно часто по вопросамъ самаго различнаго

начиная 0'l% крупнаго, затрогивающаго общегосударственные инте-

ресы хьла, до самаго посАдннго волостного пустяка. Правительство Х -I в.,

Можно сказать, быдо завалено земскими ходатайствами. дно изъ обиль-

нгЬй[Пйхъ докуменђојъ-, сохранившихся въ архиуЬ управлявшихъ

сђверомъ приказовъ, являются именно MiPCkifI ходатайства. 3eMcki}I

пользуются правомъ представлять правитеиьству о своихъ

нуждахъ непосредственно, помимо болгЬе крупныхъ, въ составь которыхъ

онтЬ входять. Волостное земство такъ же часто обращается кь центральной

власти съ своими нуждами, кань и всеуЬзшое, причемъ этихъ

очень неуЬдко совпадаетъ, и всеуЕдный мђ)Ъ просить для всего

уЪзднаго общества о томъ же, о чемъ для себя ходатайствовала отхђ.льнал

волость. Иногда предъявляется коллективное ходатайство группой волостей,

интересовъ которыхъ оно ближайшимъ образомъ касается, не разрастаясь

однако до предЬовъ всеуђздной челобтгной. Такъ напр. въ 1636 г. обра-

щадись въ Москву съ просьбой о дозор'ђ запустђвшихъ мгКстностей четыре

волостИ Устюжскаго уЬзда, а именно: конецъ Комарицкаго стана,

Дрокованова Кулига, Подосиновслая и Шольскал. 3anycrAHie тяглыхъ

деревень было, очевидно, общимъ интересомъ, КОТОРЫЙ связалъ эти

волости въ союзъ, ходатайство. По такому же ,цгЬлу въ 1638 г.

обращались въ Москву также четыре волости Устюжскаго утзда: Яхрен-

скан, Пушемская, опять ПТольскал и Сухонс1йй Нововышлый стань, жа-

луясь на запустђкйе, прося о дозорн запусйлыхъ м'Ьстъ и о взы-

ckaHiH податей за покинутые участки, чтобы оставшимся крестьянамъ „за