14

этимъ подготовить умы принять даруемое безъ

и съ радостью, какъ законъ, вс•Ьхъ и каж-

даго отъ произвола, на общее благо“ 1).

Самое интересное, конечно, было бы и

этого основнаго закона. Но сколько нибудь де-

тальныхъ мы не встр±чали. Едва ли не самое

полное orIpexhJEHie на которомъ сходились

государь и Строгановъ, состояло въ необходи-

мости такихъ законовъ, которые „arretent le рои-

voir arbitraire de changer ипе regle et fixent la mani&e

dont оп doit proc6der ип changementg 2); кь этому Стро-

гановъ присоединялъ необходимость правь

гражданина въ смысјкЬ правь собственности

и сврбоды въ который не даваль бы возмож-

ности приносить вреда себ•Ь и другимъ 3). Эти

слишкомъ еще неточны.

Но въ зам±ткахъ самого Строганова, очевидно напи-

санныхъ имъ, чтобы оформить и закр±пить свою мысль,

читаемъ н±сколько бол±е опрещЬленую, хотя всетаки слиш-

комь общую формулировку. есть законное

правь народа и тЬхъ формъ, въ которыхъ

онъ можетъ осуществлять эти свои права. Для укр±пле-

д±йствительности этихъ правь необходимо им±ть обез-

посторонняя власть не воспрепятствуетъ

этими правами. н•Ьтъ такого

которое воздерживало бы правительство отъ М'Ьръ, про-

тивныхъ интересамъ народа, тамъ н•Ьтъ и

Такимъ образомъ, въ о три части:

правь, ими и ихъи

Выясняя свою мысль дајкЬе, авторъ опред±ляетъ

основную задачу закона въ такихъ выра-

есть законъ, который устанавли-

ваеть способъ надъ админист-

ративныхъ законовъ; эти по необходимости,

подлежа и пр., должны под-