— 10 —

нам±стника, воеводы и губернатора, хотя не можемъ при этомъ

не зам'Втить, что изъ ска..заннаго зд%сь многое является лишь вы-

личнаго автора, а не выводомъ изъ предъ-

итщихъ его

« черты должности губернатора указы-

вають — говорить онъ — на тВсную связь ен съ прошедшимъ:

это одна изъ Формъ тВхъ общественныхъ, политическихъ начал,

двумя другими Формами которыхъ являлись воеводы и нам%стники.

« Современные тому общественной жизни

когда не было связи и единства между правительствомъ и наро-

домъ, когда отсутствовало одно изъ государственной жизни

— верховная власть, — нам'ђстники посте1ыно теряють свой преж-

характеръ, постепенно бл%днгЬютъ съ возвышетемъ Москвы,

съ порождающеюся связью между властью и народомъ и исче-

зають при верховной власти, при первомъ анализ±, ко-

торый стремится провести новое Московское правительство по

кь народа.

«Этоть, въ Москй, анализъ замираетъ въ самомъ

начахВ. общественной жизни отвлекають власть отъ воз-

можности того союза съ народомъ, первые лучи котораго блесну-

въ Начало рабства съ одной стороны, начало смуть

и войны съ другой, заставляють Московское правительство обра-

титься кь прежнимъ, отчасти подавленнымъ, но неразрушеннымъ

элементамъ, которымъ Москва даеть новую Форму вм%сто нам±-

стнической — воеводскую; воеводы, какъ временные , вызванные

случайными обстоятельствами администраторы деЬйствують около

двухъ столЊй, продолжають въ новой ФОРМ'Ь прежнее намевстни-

ческое Д'Ьло и службу.

« Должность воеводъ и намеВстниковъ связана историческою

нитью: при тђхъ и другихъ нттъ совокупности которыя

бы деЕлали возможною диствительную государственную жизнь и

М'Ьстныхъ администраторовъ дНствительными правителями. Про-

изволь, посулы, ввра въ дьяка, безпечность въ ко-

рыстныя, уб•Вждетя относительно призыва дають