— 14 —

нНшими Финансовыми дыми м±стности и распоряженјя по важ-

ййшимъ полицейскимъ вопросамъ, и безопасности

(общественное хозяйство, пути народное продоволь-

CTBie, общественное призр'Екйе 6'Вдныхъ и проч.); эти вопро-

сы, разр±шаемые земствомъ, будуть получать, когда новьш на-

чала земскаго дНствительно привьются, надлежащее,

хЬйствительное pa.3prbIneHie, не будуть ограничиваться однеВми ФОР-

мами, какъ это, по необходимости, должно было являться при гу-

бернаторскомъ этими д“Ьлами. Должность губернатора

такимъ образомъ мало по малу сдклается постомъ наблюдателя

гчдарственныхъ, правительственныхъ интересовъ, схЬлается по-

стомъ политическимъ, заключить въ своемъ существ± возможность

осуществлять этотъ важный призывъ новымъ, днствительно го-

сударственнымъ образомъ» (стр. 150 и 154).

Отдавая должную справедливость логической посл±дователь-

ности, съкоторою авторъ связываеть между собою въ этомъ жи-

вомъ взгляд'Ь разныя части своего предмета, и вполн'Е сочувствуя

высокому интересу, который онъ возбуждаетъ въ читател%, мы

вмеВстЬ съ тЬмъ уб“Вждаемся, что на задачу предпринятаго имъ

труда онъ смотр±лъ только со стороны или суммы

должностныхъ обязанностей, возлагавшихся верховною властью

на ея органовъ по деЬламъ мрВстнаго Такъ какъ, по

мн±кйю г. Андреевскаго, оно первоначально всещВло передава-

лось въ ихъ. руки, то въ немъ см±шивались безразлично разныя

отрасли. ЗатВмъ правительство перешло кь этихъ

отраслей и къраспредклетю ихъ между разными органами м±ст-

наго но онеВ сосредоточивались, сначала безъ си-

стемы, а потомъ, на строго проведеннаго начала цен-

въ рукахъ воеводъ и губернаторовъ, пока наконецъ,

съ народа отъ кревпостной зависимости и отъ дру-

гихъ стЬснительныхъ его частной и общественной жизни,

оказалось возможнымъ большую часть ихъ передать въ его руки.

Такимъ образомъ, началъ, на которыхъ вер-

ховная власть установляла у насъ въ разное время мтстное управ-